推动德州加快融入京津冀 探索重点领域改革试点经验

2016-06-24 18:46:00 来源:大众网 作者:李兆辉 翟岩

大众网记者专访山东省区域发展战略推进办公室副主任梁文跃。大众网见习记者 蔡纪香 摄

  专访山东省区域发展战略推进办公室副主任梁文跃:

  推动德州加快融入京津冀 探索重点领域改革试点经验

  大众网济南6月24日讯(记者 李兆辉 翟岩)2015年6月9日,中共中央、国务院印发了《京津冀协同发展规划纲要》,明确提出了“支持山东德州建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区”(简称“一区四基地”)。日前,山东省委办公厅印发了《省委办公厅 省政府办公厅关于支持德州加快融入京津冀协同发展的意见》(以下简称《意见》),从重点领域改革的推动、打造承接优势产业转移基地、打造科技创新服务基地、打造高素质劳动力资源基地、加快建设绿色生态功能区、提高支撑保障能力等六大方面提出了具体指导意见。

  作为《意见》的牵头制定部门,山东省发改委负责牵头协调解决“一区四基地”建设过程中的重大问题。近日,大众网记者专访了山东省区域发展战略推进办公室副主任梁文跃。在他看来,该《意见》的顺利出台,将对德州市加快融入京津冀协同发展发挥重要的推动作用,同时也有利于发挥德州市的示范作用,带动周边的聊城、滨州和东营,乃至山东17市深度融入京津冀协同发展。

  抢抓历史性机遇,去年6月开始筹备出台《意见》支持德州

  德州市临边京津冀,并且在经济和社会发展等方面与京津冀地区有很大的互补性,具有对接京津冀协同发展的基础和优势。梁文跃说,京津冀协同发展既是国家的重大战略,也是山东特别是德州的一个重大发展机遇。为此,省委省政府领导先后多次到德州考察调研,听取有关情况汇报,并且在省委十届十二次会议上提出,要把德州打造成京津冀协同发展示范区。

  在谈到《意见》出台的过程时,梁文跃告诉大众网记者,实际上,在京津冀协同发展规划战略编制初期,省里就开始关注了,并于去年着手开展有关工作。省发改委组织专门力量,先后赴国家发改委汇报衔接,赴北京市发展改革委、德州市进行专题调研,并加强与省直有关部门的沟通协调,重点研究有关政策对接和重大事项,并结合山东及德州实际,以促进协同发展为主要目标,努力增强《意见》的针对性、可操作性,确保《意见》务实管用。

  以省委办公厅省府办公厅名义印发,专门支持一市某项工作的文件,在我省为数不多。省委省政府之所以如此重视这项工作,梁文跃认为,主要是因为支持德州加快融入京津冀协同发展,既是一项落实国家重大区域发展战略的重大措施,为疏解北京非首都功能做出应有贡献,同时也是促进德州加快发展的一次重大历史性机遇,而且对全省发展都将产生重要而深远的影响。

  打造京津冀协同发展示范区,将为全省提供重点领域改革先行先试经验

  德州融入京津冀协同发展,切实负担起国家赋予德州的功能定位,全力打造京津冀协同发展示范区,对促进北部四市及全省协同发展将起到巨大推动作用。梁文跃说,通过开展国家新型城镇化、智慧城市等试点工作,德州将为北部四市及全省提供重点领域改革先行先试的试点经验;通过打造承接京津冀优势产业转移基地,可以为北部四市提供产业对接平台,将有利于山东加强与京津冀的产业对接,更好地承接高端产业转移;通过打造科技创新服务基地,有利于推动德州科技服务业加快发展,有利于促进全省科技实力和发展水平的提升;通过打造高素质劳动力资源基地,有利于带动北部四市劳动力就业,为全省扩大社会就业探索新的途径;通过加快建设绿色生态功能区,有利于引导全省创新生态环境保护新模式;通过基础设施的互联互通,有利于加快推动山东融入京津冀和环渤海经济合作区。

  德州在带动全省与京津冀地区协同发展方面担负桥头堡角色,当被问到德州市在主动融入京津冀协同发展工作上都取得了哪些成效时,梁文跃提到,经过过去一个阶段的扎实工作,德州市主动融入京津冀协同发展取得了较好成绩。在产业承接方面,去年以来,德州市与京津7个区签订战略合作协议,中国银行、国开行、农发行、中国进出口银行等金融机构授信1000亿元支持德州融入京津冀,签约了一大批合作项目。在人才资源方面,成功争取省第九届“海洽会”暨首届“智汇德州”人才创新创业周活动落户德州;举办了德州融入京津冀协同发展推介会暨重点项目签约仪式。在社会事业方面,积极融入京津冀旅游一体化,京津冀旅游一卡通正式发行;德州市卫生计生部门与河北省、天津市建立了“线索通报、证据交换、信息反馈、联防联治”工作机制;国家发展改革委、体育总局确定德州市为“体育产业联系点城市”。在科技成果转化方面,加强科技开放合作,促成“中科院山东综合技术转化中心德州中心”正式落地;教育部确定德州市为“蓝火计划”试点城市。在优质农产品供应方面,组织举办了“德州市首届对接京津冀优质农产品博览会”、签订了一批农产品采购贸易项目,达成多项合作协议。在生态功能区建设方面,目前,德州市已委托环保部环境规划院编制京津冀南部重要生态功能区暨德州市环境总体规划,并印发了《德州市建设项目环评审批负面清单(试行)》,制定出台了《关于京津冀南部重要生态功能区的实施意见》。可以说,德州德州融入京津冀协同发展已经有了一个良好开端。

  在精准对接上下功夫,统筹推进德州“一区四基地”建设

  对于德州市对接京津冀协同发展的工作,梁文跃给予了较高的评价。他说,从总体上看,德州市对接京津冀协同发展,工作思路清晰,干部精神状态好,超前思维,抢抓机遇,主动作为,成效明显,其经验做法值得周边各市学习借鉴。例如,为了保障对接京津冀协同发展,成立了德州市融入京津冀协同发展战略推进工作领导小组,书记、市长任组长,有关部门主要领导、各县市区的书记任成员,下设办公室,并设产业推进组、人力资源推进组等6个推进组,分工负责对接工作。目前,全市有几百人长期住在北京,分头与有关部门和企业对接,这些务实的工作做法针对性强、见效快、值得总结学习。

  关于下一步德州全面融入京津冀的工作重点,梁文跃认为,应着力在精准对接上下功夫,推动各项融入工作不断取得新成效。要着力完善对接运行机制,推动基础设施互联互通,推动医疗、卫生、养老等社会事业一体化发展;在承接产业转移、加强科技合作方面,更加注重科技成长型项目的引进,注重加大招才、引智、引资的力度,加快应用技术研究院和孵化器建设,高标准规划建设创新平台。

  《意见》出台只是工作的开始,关于省里对抓重点工作的打算,梁文跃告诉大众网记者,“一区四基地”涉及环保、人社、农业、科技等多个领域,省里将统筹推进德州“一区四基地”建设,省发展改革委牵头协调解决“一区四基地”建设过程中的重大问题,省直有关部门要共同努力抓好文件各项政策的尽快落地,并配合德州市做好与国家有关部委沟通衔接,争取更多支持,共同推进德州市加快融入京津冀系统发展。同时,省里还将统一组织举办一系列对接活动,支持德州融入京津冀协同发展。

  

初审编辑:马宝涛

责任编辑:德州张冉

相关新闻
推荐阅读
  • 空军招飞11月7日起初检 检测站设在德州一中老校区

    11.jpg

    10月31日,记者从市招考办获悉,2017年我市空军招飞将于11月7日至8日进行初检,检测站设在德州一中老校区,符合普通高等学校招生条件和飞行学员选拔条件,且预计高考成绩达到省一本线左右的均可报名。[详细]

    2016-11-02:大众网
  • 德州产妇生育津贴没领到莫惊慌 政策正在过渡中

    11.jpg

    生育险是近年来社会关注的热点问题,但是真正了解有关生育险政策的市民却寥寥无几。近日,德州市民赵先生向本网记者反映,自己的妻子是第一次生孩子,生育津贴应当按照产假的158天来计算,但是他们却领到了按照98天来计算的生育补助,这让他感到费解。 [详细]

    2016-11-01:大众网
  • 德州凯元热电备战供暖季 锅炉预热一切正常

    已经预热的第一台锅炉.jpg

    进入11月,天气日渐寒冷,供暖季即将开始,11月2日,在德州市凯元热电有限公司的控制室,工作人员已经全员上岗,全力备战供暖季。 [详细]

    2016-11-02:大众网
  • 德州菊展开幕 3000株秋菊绽放锦绣川景区

    花名:建云香菊_副本.jpg

    11月1日,2016年德州锦绣川景区第二届秋菊展开幕,在锦绣川景区东风路桥岔河西岸北侧广场,3000余株秋菊争奇斗艳,引来大批市民参观。[详细]

    2016-11-01:大众网
  • 最美警察|王泽伟:户籍窗口一颗闪亮的星

    王泽伟,男,汉族,32岁,大学文化,党员,2009年参加公安工作,在夏津县公安局苏留庄派出所工作六年,现任苏留庄派出所户籍民警,他始终以全心全意为人民服务为宗旨,心系群众,任劳任怨,勤勤恳恳,受到辖区群众的一致肯定和好评,先后多次被评为先进个人和优秀共产党员。 [详细]

    2016-11-02大众网