2016年德州环保工作“时间表”“路线图”出炉

　　大众网德州2月23日讯（记者 庄滨滨 通讯员 赵晶）23日，《德州市2016年环境保护工作要点》出炉，这是德州市首次以市政府名义印发的年度环保工作要点。文件提出了德州市2016年环保工作任务目标：编制“十三五”系列环保规划，打好环境质量改善、确保环境安全、环保能力建设“三大硬仗”。全市环境空气质量持续改善，PM2.5浓度同比下降10%；主要河流稳定达到地表水Ⅴ类标准，支流水体水质持续改善；主要污染物排放总量完成省政府约束性指标；强化农业面源污染防治；完成环保违规建设项目清理整顿工作。

　　推进京津冀南部重要生态功能区建设

　　2016年是“十三五”开局之年，文件提出要加快推进推进京津冀南部重要生态功能区建设，包括编制京津冀南部重要生态功能区规划暨城市环境总体规划、德州市环境保护“十三五”规划、德州市“水十条”实施方案 、德州市大气污染防治二期行动计划以及德州市生态红线划定方案等“十三五”系列环保规划，为京津冀南部重要生态功能区建设规划好时间表和路线图。

　　此外，全面推进京津冀协同发展战略生态建设工作。

　　坚决打赢大气污染防治攻坚战

　　治理大气，首要治煤。文件规定，2016年，德州市将加快调整能源结构。严控煤炭总量，大力实施节能技术改造，淘汰落后生产工艺装备，加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设。积极发展绿色建筑，推进新能源开发利用。2017年全市煤炭消费总量在2012年基础上下降93万吨，2016年完成目标任务的60%以上。

　　与此同时，积极推进清洁煤使用。2016年10月底前初步建立清洁煤配送体系。抓好居民供暖污染源治理。10月底前中心城区居民燃煤采暖锅炉全部淘汰。推进燃煤机组超低排放改造。2016年底前完成华能德州电厂、华鲁恒升、乐源热电、永锋钢铁、恒利热电等5家企业100吨以上煤粉锅炉改造。

　　此外，德州市还将实施中小企业达标行动，加快推进挥发性有机物治理，推进商混企业整治，推进物料堆场扬尘治理，抓好建筑施工扬尘治理，抓好道路保洁管理，加强渣土管理，抓好餐饮油烟治理，加强机动车排放监管，加强车用燃油质量监管，加强公交车尾气治理，推进农业面源治理，建立完善资金保障机制

　　据了解，2016年，德州还将完成全省首部大气地方立法，3月底前编制完成并向社会公布。

　　深化流域水污染治理 县市区明年再建设一处千亩湿地

　　2016年，德州将提高工业企业污染治理水平，依法淘汰落后产能，优化空间布局，制定建成区黑臭水体整治计划。完成13个县（市、区）建成区黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。以解决城市建成区污水直排环境和垃圾沿河堆放问题为重点，采取控源截污、内源治理、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划，2016年底前完成。

　　与此同时，推进一批重点涉水环保工程：“十三五”期间每个县（市、区）再建设一处千亩湿地，2016年底前制定湿地建设计划；2016年底前建成岔河湿地公园一期人工湿地水质净化工程；2016年底前建成南运河污水管网整体迁建工程；每个县（市、区）建成3-5个重点水污染治理工程，包括工业治理和生态修复与保护、城镇污水处理及配套管网、黑臭水体综合整治和垃圾处理厂渗滤液治理、畜禽养殖污染综合治理等几类项目，2016年11月底前完成；建成天衢工业园污水管网工程。将天衢工业园污水全部纳管处理，解决南干渠、长庄沟、东沟黑臭水体问题，2016年11月底前完成。

　　此外，制定江河湖库水量调度管理方案，建立“河长制”。落实党政同责，实施“一河一策”，将水污染治理责任层层分解落实，加大考核问责力度。2016年底前完成。

　　强化制度创新 推进污染减排

　　2016年，德州市将积极调整优化产业结构，实行环保审批负面清单制度。制定德州市建设项目环保审批负面清单并在全市推行，对禁止审批和从严审批的建设项目实行清单化管理。全面落实排放许可制度，建立环境信用评价制度。将环境违法企业列入“黑名单”并向社会公开，将环境违法行为纳入社会信用体系，让失信企业处处受限，督促企业自觉履行环保法定义务和社会责任，提高环保监管效能。

　　同时，推行环境污染第三方治理。以市场化、专业化、产业化为导向，营造良好的市场和政策环境，改进政府管理和服务。3月底前组织跨区域、分行业的环境污染第三方治理洽谈会，吸引和扩大社会资本投入，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制。

　　强化环境监测监控能力 提升环境治理能力

　　2016年，德州市将完善环境质量监测网络，建立重污染天气预警预报平台，完善环境自动监控系统。采用自动监测和视频监控相结合方式，建设超级站、边界站、交通站、网格化站共63个大气自动监测站，3月底前完成；6月底前全市建筑工地、拆迁工地、商混企业、大型堆场等重点扬尘污染源和20吨以上燃煤锅炉全部安装自动监测和视频监控系统；建设8个空气自动监测站，在8个主要产业园区建设VOC及特征废气污染物监测监控站。在境内水体和入河口建设26个水质自动监测站。以上均为6月底前完成。

　　完成污染物调查解析，修编重污染天气应急预案并开展应急演练，确保环境安全。同时，建立环境保护督察机制，深入推进“行刑衔接”，联合开展专项执法行动，严厉打击各类环境违法犯罪行为。加强区域联防联控。

　　扎实推进生态文明建设 提高环保队伍职业化水平

　　2016年底，德州将完成生态红线划定工作。按照国家森林城市标准，每年造林20万亩，植树2500万株。同时，提高生态示范创建水平，健全环境信息公开制度。加快推进“环境监察移动执法系统”建设，强化智力支撑，推进环保体制机制改革。