在第二批党的群众路线教育实践活动中，山东省陵县公安局紧密结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，紧扣“为民务实清廉”主题，精心组织、周密部署，引导民警访民情解民忧、办实事暖民心，积极顺应群众期盼、转改工作作风、促进警民和谐。
抓“纲”带“目”，坚定从警为民理念
“实干就是能力，落实才是水平。”为确保教育实践活动扎实开展，陵县公安局超前谋划、反复酝酿，制定了活动实施方案。同时迅速成立领导小组，形成了“顶层”领导带头谋划设计、“中层”部门警种精心组织、“基层”广大党员民警积极主动落实的工作格局。全局上下围绕既定课题，采取集中学习、座谈交流、举办演讲、观看教育影片等形式，广泛深入开展学习，教育全体民警牢固树立宗旨意识。
陵县公安局把开展教育实践活动与工作实际紧密结合起来，通过“三包一联”和大走访活动，让民警党员带着真心、诚心、热心走村入户。其中，全局49名副科级以上党员干部，每人对接一个村庄，按照逐一走访无遗漏的要求，送法律进农家、访民情解民忧、办实事暖民心。开展党员干部联系困难家庭活动，全局223名党员干部共对接了郑家寨镇400余户困难家庭。通过开展“三包一联”和大走访活动，强化了党员干部心系基层、服务基层意识，增进与群众的血肉联系，提高了见警率、管事率和法律普及率，及时化解了矛盾纠纷、排解了安全隐患，群众的安全感得到提升，公安队伍的战斗力和凝聚力得到锤炼，同时还起到了“宣传员”的作用。
抓“源”引“流”，增强执法为民宗旨意识
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”陵县公安局要求，全体党员民警要将为民情怀贯穿到教育实践活动中，注重引导民警把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”，坚持以实干谋发展，以廉洁促和谐，以服务赢民心，把抓落实的重心放到为民、利民、惠民上来，让老百姓真正看到变化、得到实惠、感到温暖。
陵县公安局积极出台便民服务四十条措施，让孤寡老人、残疾人、外出务工人员等特殊群体，在家门口或足不出户就能拿到办理的证件，目前已上门服务群众226次。 全局积极推行阳光服务、规范服务、廉洁服务，明确责任，简化流程，严格时限，提高服务群众的质量和水平。法制部门落实“两队一室”和“归口移送”工作，对执法的各个环节进行规范，一周一通报、一月一总结，落实责任追究和奖惩机制。我们整合民生诉求渠道，实行民生诉求“归口办理”、“一头推送”，制定工作职责、工作流程、办结时限等，着力解决因服务态度不好和业务水平不高引发的问题。实行局长周三接访日制度，并把接访与约访、下访、微访、回访相融合。
抓“本”助“力”，提升履职尽责大局观念
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”陵县公安局全体民警把着力提升群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的最高标准，发扬“进百家门、听百家话、知百家情、解百家忧”的优良传统，认真践行为民、务实、清廉要求，忠诚履行工作职责，牢固树立主业意识，把影响群众安全感的突出犯罪和治安问题作为严打的重心，以公安主业引领教育实践活动深入开展。同时，基层民警在进社区、走村户中认真收集梳理涉及民生的警情、案件，并汇总上报给局党委督导办、提交到县政府重点办，分解到职能部门跟进办，真正做到“知民情、顺民意、解民忧”，先后破获了一大批刑事案件，查处了一批治安案件，打掉了一批痞霸分子，保证了人民群众安居乐业。
一是依托“4+N”合成作战机制，及时摘除了影响群众生命财产安全的“毒瘤”，确保了“舌尖”上的安全。二是开展打黑除恶，春季严打整治暨春雷行动和打击食品、药品突出犯罪等专项行动，端掉黑窝点3个，侦破一批重大案件。三是民警上门，将追缴的被盗钱款及时返还给群众。四是开展行业场所专项治理，严格旅馆、网吧实名登记制度。五是深化“警灯闪烁工程”，投入100万元购置了一批电动警车投放街面开展24小时巡逻，实行网格化布警巡防。六是依托视频监控系统、350M数字集群系统等推进扁平化指挥模式建设，还投入400余万元建成了标准化刑事科学技术室。
通过一系列有效措施，我们进一步织密了防控网，形成了对犯罪行为的高压态势，提高了新形势下打击犯罪的能力。
抓“转”提“效”，完善队伍建设长效机制
“工欲善其事，必先利其器。”第二批党的群众路线教育实践活动开展伊始，陵县公安局党委要求，全体民警对照群众评议找差距，对照身边典型找差距，纠正“顺着走、跟着走、看着走”的错误认识，坚持“五个不放过”，即：思想认识上不去不放过，查摆问题不认真不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，群众不满意不放过，敢于揭暗疮、亮瑕疵，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”。对于存在“四风”问题的单位和个人，全局采取“补课”与“回炉”相结合等措施，“揭开”与“自述”相对照，确保教育实践活动学得深、看得见、听得到、落的实。
陵县公安局制定了教育实践活动集中学习配档表，对每个环节都进行认真研讨，让民警既能“吃得消”、又“消化得了”。在贯彻落实过程中，我们采取集中学与分散学、上大课与谈体会相结合的方式，以党支部为单元，每周二、周四晚上，周六上午，每次利用三个小时的时间开展集中学习。目前，我们已开展集中学习14次。同时，全局在查摆问题上实事求是，采取自己找、群众提、上级点、互相帮的方法，要求民警结合从警历程和思想、工作实际，查摆现存问题、制定切实可行的整改方案，坚持边学边查、边整边改。
（山东省陵县公安局党委书记、局长 韩兆元）
