记者 吴宁宁
本网讯（公宣）今年以来，全市公安机关在“社区六进”工作中，积极应对人民群众新需求，在工作中探索工作方式，在方式中改进工作方法，在方法中提高服务质量，推出了一系列形式多样、特色鲜明、成效显著、群众满意的工作举措，总结并推广“警务U联盟”、“心防工程”“小区三色管理”等许多适合基层的工作办法，为开展社区警务工作、密切联系群众、提高公众满意度打下了坚实的基础。
警务U联盟，为“you”服务
“现在理发店很少上门服务，多亏了你们，跑到家里来给我理发，谢谢你们！”近日，德城区80岁的王大娘拉着德城分局湖滨北路派出所学府社区警务室民警于永墩的手感激地说。
日前，于永墩在日常走访中了解到：社区里有很多老年人，多年卧病在床，理发非常不方便。他马上与“警务U联盟”的伙伴单位——慈善总会取得联系，在社区组织了一场爱心理发活动，与青年义工一起到家中为常年行动不便的老年人理发，受到老人一致好评。
今年来，德城分局不断创新警务模式，延伸“社区六进”工作触角，在学府社区警务室试点成立了警务U联盟。U联盟就是立足社区警务室，整合医院、律师组织、慈善机构等社会各界力量而组成的专门服务群众的组织协会。通过社区民警的工作，了解百姓普遍需求，从而联合相关单位或组织有针对性地开展相应义务服务活动，如与医院开展进社区送义诊、与律师组织免费咨询、与慈善总会开展送爱心活动等。
在学府社区警务室记者看到，“U联盟”标识由一块大盾牌和四块小盾牌组成。大盾牌上有U联盟五个组织的名称、服务内容、召集人，即：安全大本营、便民直通车、热心调解队、情暖义诊团、爱心集结号；四个小盾牌分别代表的是U联盟的合作单位，也是U联盟的执行单位。
“群众满意，群众幸福是我们工作的目标。”湖滨北路派出所所长潘国辉解释说，之所以起名“警务U联盟”，是因为“U”的含义是幸福的笑容——嘴角上扬，形成的弧度幻化成字母“U”；第二个含义是盾牌，盾牌代表着防卫与守护，保护群众一方平安。另外，“U”同“优秀”的“优”，也同英文单词“you”，就是“你”的意思,而“你”包括所有居民，包括所有服务社区的团体和个人。民警的工作正是围绕“你”而开展、为“你”服务的。
今年以来，学府社区警务室共组织有关单位服务社区群众300人次，开展矛盾纠纷调解15次，组织安全课堂8次，参加群众3000余人次，群众安全感、满意度不断提升。
三色管理，社区警务工作有的放矢
近日，临邑县公安局城区派出所犁城警务室社区民警李广玉、宋兆龙在辖区瑞恒小区巡逻时，发现一男子鬼鬼祟祟地蹲在一辆电动车旁边，形迹十分可疑，两位民警立即上前将其控制，并在其身上搜出作案工具，男子对企图偷车事实供认不讳。这起案件的及时破获，得益于该社区警务室实行“居民小区三色管理模式”后，对重点小区的“特殊照顾”。
犁城警务室坐落于临邑县城渤海路北段路东，辖区面积2平方公里，5个大型居民小区，6700余居民，九小场所、企事业单位众多，是城区派出所面积最大、实有人口最多、治安情况最为复杂的警务区。复杂的情况，有限的警力，让社区民警在开展社区工作时有点力不从心。
为了能够更好地做好居民小区管理工作，今年以来，犁城警务室社区民警创立“居民小区三色管理模式”，即根据居民小区每周的治安状况，分别把居民小区分为和谐小区、基本和谐小区以及需要促进和谐的小区，并且对应的在居民小区三色管理公示栏上分别用绿色、黄色、红色进行标示。
据了解，治安状况根据居民小区一周发生的矛盾纠纷、治安案件、刑事案件的数量等进行衡量，每个居民小区的基础分是10分，如果发生一起矛盾纠纷且矛盾双方总人数3人以下扣1分，4-5人扣2分，6人以上以上扣4分；发生一起一般性治安案件扣2分，影响恶劣的酌情扣3-4分；发生一起一般性刑事案件扣4分，视案件具体性质酌情扣4-6分。“一周得分在9分以上视为和谐小区，得分在7-8分视为基本和谐小区，得分在6分以下视为需要促进和谐的小区。”李广玉介绍说。
针对不同颜色标识的小区，社区民警有针对性地开展工作，标注为红色的小区一周平均每天的巡逻时间不少于1小时，物业人员沟通及物业保安培训一周不少于1次，一周走访宣传的户数不少于20户，警务室内的监控画面无特殊情况切换至该小区的监控画面进行监控巡查。标注为黄色的小区，一周平均每天巡逻时间不少于半小时，一周走访宣传户数不少于15户，无其它硬性的要求。标注为绿色小区的工作根据工作时间酌情安排。
“像瑞恒小区因为之前发生过偷盗案件，我们将其标注为黄色，在工作中加强对该小区的巡逻和走访，从而及时把正在偷车犯罪嫌疑人抓了现行。”李广玉介绍说，“等小区发案率下降后，我们就将标注改为绿色。”
自从犁城警务室创立居民小区三色管理新模式以来，社区民警能够把有限的警力投入到群众更需要的地方，提高了工作效率。同时，辖区内各个居民小区的发案率明显较少，促使整个犁城警务室辖区更加和谐。
“心防工程”，让平安常驻心间
“捡包分赃、‘血光之灾’恫吓、‘法院传票’、‘洗黑钱’，这些事你遇到过吗？知道吗？这些可都是害人精哟……”11月18日，夏津县公安局郑保屯派出所社区民警来到集市上，面对面向群众现场传授和揭示各种违法犯罪的规律、特点和手段，受到群众欢迎。
近年来，电信诈骗、盗窃电动车、入室盗窃等侵财类案件始终处于“打不胜打、防不胜防”的怪圈，成为群众反映的热点、防控工作的难点，其中有一半以上案件与受害人自我防范意识淡薄有关，比如，晚上不锁窗、停车不落锁、背包手机随手放，这些都给犯罪分子提供了“方便”。
为切实提高群众的防范意识和能力，压降发案，夏津县公安局结合“社区六进”工作，在年初推行“心防工程”。即通过全面、系统地加强群众安全防范宣传工作，真正让防范意识根植于群众心中，在其思想上筑起一道防线，进而提高群众应对不法侵害的能力，真正做到让“平安”常驻心间，从而从源头打压“盗抢”等侵财案件的发生。
为让“心防工程”深入人心，社区民警进村庄、进社区、进学校、进单位，通过开展上门走访、赶“法律大集”、法制进校园活动、警企恳谈会、业主座谈会、悬挂条幅、摆展板等各种形式，向公众传授防骗、防盗、防抢等基本知识。此外，利用电视、网络进行全方位、立体式宣传，通过QQ群、微博、微信发布预警信息和防范常识，努力做到安全防范知识家喻户晓，人人皆知，消除宣传死角，收到了良好的社会效果。
“心防工程”实施以来，该县刑事类警情大幅下降，1-10月份，辖区“入室盗窃”、“抢夺”等侵财类案件发案同比下降16%，民调显示，群众安全感和满意度分别达到96.3%和96.4%，再创新高。
