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新华社记者樊曦
告别2018,中国铁路收获如何?迎来2019,未来又将如何发展?2日,2019年的第一个工作日,中国铁路总公司在京召开工作会议。现在,就让我们听听中国铁路怎么“说”。
3万公里“小目标”
来,先看看中国铁路今年的发展“小目标”——
中铁总总经理陆东福说,2019年,全国铁路固定资产投资将保持强度规模,优质高效完成国家下达的任务目标,确保投产新线6800公里,其中高铁3200公里。
截至去年底,中国高铁营业里程达到2.9万公里以上,这也意味着2019年中国铁路将提前实现《中长期铁路网规划》中到2020年高铁营业里程达到3万公里的“小目标”。
不仅如此,今年国家铁路计划完成旅客发送量35.35亿人次、货物发送量33.68亿吨。
2019“雄心壮志”,2018也是“成果丰硕”。2018年,全国铁路固定资产投资完成8028亿元,其中国家铁路完成7603亿元;新开工项目26个,新增投资规模3382亿元;投产新线4683公里,其中高铁4100公里。到2018年底,全国铁路营业里程达到13.1万公里以上,其中高铁2.9万公里以上。
精准发力“补短板”
尽管我国已经建成现代化的铁路网和最发达的高铁网,但是中国铁路还不能“骄傲”,因为铁路网发展不平衡、不充分的问题依然比较突出。比如,中西部地区特别是老少边贫地区铁路网密度不高、覆盖网不广,东部地区路网也需要进一步完善补强。
中国铁路“说”了,今年要进一步补足建设“短板”。
今年,西部有条“大铁路”有望开工建设。陆东福说,中铁总将按照科学规划、技术支撑、环境保护、安全可靠总体要求,举全行业之力,加强勘察设计组织工作,加大环保、土地、地震等专题研究和前期工作力度,确保川藏铁路全线可研在2019年二季度完成,并在三季度报批。同步深入展开重点控制性工程初步设计,力争在2019年三季度末具备开工建设条件。
与此同时,铁路部门还要完成长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群及海南省等铁路规划工作,启动“十四五”规划前期研究,开展高铁快运、装备发展、集装箱运输等专项规划研究。
着力创新“保优势”
如今,2.9万公里的中国高铁已经占到世界高铁总量的三分之二以上。不断创新,是中国高铁保持“魅力”的关键。
以“复兴号”中国标准动车组为例。2019年,全国铁路将持续扩大复兴号开行规模和覆盖范围。到2019年底,投入运用的复兴号将达到850组,占动车组保有量的22.8%。与此同时,将进一步加大时速350公里、250公里、200公里、160公里复兴号系列产品研发和产业化运用力度。
陆东福表示,中国铁路将持续推进复兴号系列化动车组研制和试验考核,加快智能型复兴号动车组研发进度,满足北京冬奥会运输需求;建设智能化设备检测维护体系和灾害监测预警系统,形成全方位、全过程、全天候的高铁安全风险防控体系;大力推进引领性关键技术攻关,着力打造新一代高速动车组平台,研发更安全、更环保、更节能的新一代复兴号。
深化改革“提品质”
2018年,中国铁路经营效益迈上新台阶。铁路运输总收入7720亿元,同比增收759亿元,增长10.9%,创历史新高。
不过,陆东福坦承,铁路经营机制不灵活、价格机制不灵敏、资产资源开发利用不足的问题仍然存在,要抓住加快推动中铁总股份制改造的历史机遇,推进制度创新和经营机制转换,推动国铁企业由运输生产任务型向市场经营效益型转变。
在国铁干线、区域性铁路和扶贫开发等铁路项目分类分层建设方面,陆东福表示,将加大经营性项目吸引直接投资力度,更多地吸引社会资本投资建设。
在广大人民群众最为关心的服务方面,“票”的改进尤为突出。今后铁路部门将进一步推广应用电子客票,提升智能化服务水平。更重要的是,要探索构建灵活可控的高铁票价调整机制,深化一日一价、一车一价可行性研究并择机试点。
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