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【融入京津冀高端访谈】大众网对话人社局局长何连生

2015-07-27 16:41:00 作者:庄滨滨 来源:大众网
日前,京津冀产业协同区中德州“一区四基地”战略地位正式确立。德州作为劳动力输送基地可谓是名副其实,在新的历史条件下,德州如何抓住机遇,为京津冀地区输送高素质劳动力?7月24日,大众网记者采访了市委组织部副部长、市人社局局长何连生,请其介绍了德州确立为京津冀劳动力输送基地的背景,为之付出的努力,和接下来的工作计划。

      何连生:积极融入京津冀人力资源一体化

      记者 庄滨滨 通讯员 牟永来

      日前,京津冀产业协同区中德州“一区四基地”战略地位正式确立。德州作为劳动力输送基地可谓是名副其实,在新的历史条件下,德州如何抓住机遇,为京津冀地区输送高素质劳动力?7月24日,大众网记者采访了市委组织部副部长、市人社局局长何连生,请其介绍了德州确立为京津冀劳动力输送基地的背景,为之付出的努力,和接下来的工作计划。

      问:我市被确定为京津冀劳动力输送基地的背景是什么?

      答:我市是农业大市、也是农民工大市,由于地缘、人缘等因素,京津冀历史上就是我市劳动力的主要输出地。据不完全统计,目前,我市在京津冀的务工总量约45万人,占全市省外劳务输出总量的一半。乐陵市、夏津县被分别认定为国家级、省级劳务输出示范县。这次我市“一区四基地”被列入京津冀协同发展规划,为我市劳动力培训培养、外出就业创造了新的历史机遇。

      问:为建设劳动力输送基地,我们付出了哪些努力?

      答:德州市人社局紧紧围绕市委、市政府决策部署,会同市教育部门,充分发挥职能作用,开发人力资源,强化职业培训,有序转移输出,取得了阶段性成效,今年以来已向京津冀输出人员1.8万人。工作中,重点抓以下几点:

      深入调查研究,精心制定实施方案。今年1月初,我局会同教育局研究制定了建设劳动力输送基地实施方案。方案确定了目标任务,提出了健全服务网络、搭建输出平台、强化技能培训、打造劳务品牌、畅通输送渠道、完善对接机制等工作措施,落实了有关部门、有关人员的具体责任,并明确了完成时间,为开展工作奠定了坚实基础。

      实施多元培训,提升人力资源素质。着眼培养高素质技能人才、增强劳务输出竞争力这一根本目标,抓住我市被确定为省级职业教育创新发展试验区契机,积极构建以学历型职业教育、证书型社会短期培训、提升型企业职工在职培训为主要内容的多元培训体系。在职业教育方面,目前,我市拥有中、高职院校33所(含技工学校),在校生10.6万人,年输送技术技能型人才3万多人,中职学校与技工学校“双证互通”、普通高中与职业学校“学分互认、学籍互转”、中职与高职“3+2”与本科“3+4”对口贯通分段培养试点工作走在全省前列,搭建了学生培养的“立交桥”。在社会性培训方面,目前全市每年培训约7万人,今年我们明确了农民工培训的目标任务和工作措施,确定在庆云县开展农民工职业技能统筹培训试点,还对返乡务工人员免费开展了“培训送企惠民”专项行动,今年以来已培训3万余人。在企业培训方面,目前全市有国家、省、市高技能人才培养基地(技能大师工作室、技师工作站等)49个,培养了十八大代表、德棉股份公司王晓菲等一大批优秀高技能人才。德州电子、德州汽摩、德州数控、德州装配等劳务品牌在京津享有声誉,打造了“四方技工”等驰名品牌,建立了北京的庆云街、天津的乐陵区及“港区劳务”、“京津塘面食”、“京城宾馆”等一批具有鲜明区域特色的劳务基地。

      加强对接合作,开辟输出直通道。以我市乐陵、宁津、庆云为推进与京津冀劳动合作的重点区域,坚持主动对接、主动融入、主动服务,重点在政府、企业(中介组织和劳务派遣机构)、培训机构等三个层面加强与京津冀地区的劳务合作。在政府层面,目前,我市与天津及河北石家庄、秦皇岛等联合加入了环渤海区域37城市人才协作联盟,实现了区域人力资源共享,与天津滨海新区建立了人力资源合作机制,开辟了对京津冀劳务输出的直通道。在企业层面,我们在全市推荐10家业绩好、信誉度高的民办人力资源服务机构,作为合作伙伴优先与京津冀用工企业开展劳务对接活动,并在用工量大的企业设立管理处,为我市务工人员提供全方位服务。在培训机构层面,以重点职业院校为龙头,整合全市职教资源,组建了5个职业教育集团,与包括京津冀企业在内的800多家企业建立了紧密的合作关系。我市的走四方技工学校通过订单培养、用工企业捐资助学、工学交替、劳务派遣等方式,与北京首都机场、北京奔驰、北汽福田、天津东方电气、天津一汽丰田等北京、天津知名企业合作,累计输送人员5万余人。

      问:下一步,人社部门将如何作为,完成建设京津冀劳动力输送基地的使命?

      答:我们将进一步摸清京津冀技能人才需求,加强与他们的对接合作,把工作做得更好。重点抓好三项工作:

      夯实基础,健全劳务输出服务网络。不断加强市县乡村四级人力资源社会保障服务机构建设,完善四级服务体系,形成上下贯通、城乡一体的劳务输送网络,提高服务功能。进一步做好各类劳动力资源状况调查,规范建立各种劳务输出台帐,为劳动者提供就业信息,有组织地开展劳动力输送。

      打造品牌,进一步提升职业培训水平。充分利用社会各类培训资源,以服务京津冀重点企业、重大项目为重点,采取订单、定向、委托、开设“冠名班”、顶岗实习、校企共建等合作模式,对劳动者开展就业技能培训,实现人才培养与企业需求的“无缝对接”。着力打造十大职业技能专业群,着力做强做优一批“优势产业”品牌专业,做精做细一批“新兴产业”品牌专业,打造更多的全国、全省劳务品牌。以农民工职业技能提升3年行动计划为抓手,大力开展就业技能、岗位技能提升、金蓝领等专项培训,实行“你培训,我补贴”,对劳动力开展300多个工种(专业)的技能培训,由就业资金给予一定的补贴,力争使每一名转移就业劳动力都得到一次补贴培训。

      坚持政校企联动,拓展与京津冀合作空间。坚持区域优势互补和合作共赢的原则,建立健全合作机制,积极推动我市与京津冀人社、教育、社会培训机构签订人力资源开发战略合作协议,建立协议责任机制、对口部门工作衔接机制、市和区县工作联动机制,形成高层互访推动、部门协调组织、企业落实合作的良好工作格局。

    (初审编辑:马宝涛   责任编辑:黄新)


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