武汉市政协专题协商“关爱农村留守儿童”

　　伴随着工业化和城市化进程，农村留守儿童成为一个最需要爱却又最缺失爱的特殊群体。近日，武汉市政协一场“关爱农村留守儿童”常委专题协商会议，把社会各界及政府对农村留守儿童的关注和关怀意识再次牵动起来。

　　武汉市现有18周岁以下的农村留守儿童42567人。“也许这个数字相对于城市的总人口而言极其微小，但是留守儿童背后反映出的很多问题，有关和谐社会的要求、涉及推进城乡公共资源均衡配置、事关农村家庭稳定和民生福祉。”李海波常委说，农民工群体为城市建设和经济发展作出了重大贡献，政府应多拿出一点精力和财力关心农村留守儿童，实现城市对农村应有的制度补偿和反哺，促进城乡协调发展。

　　据悉，武汉市委、市政府逐步改善农村寄宿制学校办学条件，连续两年将建设农村留守儿童关爱服务站纳入了市政府为民办的10件实事之一。去年已建成的10个和今年将建成的10个关爱服务站设在农村中小学校，并按照“四室一场”（情亲室、学习辅导室、娱乐活动室、心理咨询室、运动场）的建设标准实施。2012年12月，市委、市政府办公厅印发了《关于深入推进农村义务教育阶段留守儿童关爱服务工作的意见》，目前，武汉市农村小学和初中生均公用经费定额标准分别达到了800元、1000元。

　　“但由于家庭监督的缺位、亲情关爱的缺失，留守儿童身心健康仍是最令人担忧的问题，让他们得到更多关爱、服务、管理，解决他们学习、生活、行为、情感上遇到的困难，应成为关爱留守儿童工作的重点。”市政协主席吴超说。

　　邹春燕常委认为，关爱留守儿童工作需建立和健全综合服务体系，建立政府主导的长效运行机制，以市相关部门和留守儿童集中地新城区等单位组成联席会议制度，分工协作。对政府实事项目中20个关爱服务站加强经费、师资、后勤、管理人员保障，同时把服务站的建设管理和日常运行纳入区政府目标责任考核体系。

　　黄陂区政协副主席罗向阳建议，由于家庭教育的缺失，把一批中心校建设成为寄宿制学校不失为一条“捷径”。这就需要政府增加对寄宿制学校建设的投入，鼓励社会对其建设进行捐赠，创新教师补充机制。

　　寄宿制学校和关爱服务站是强化学校教育来弥补家庭教育缺失之举，那么留守儿童合法权益如何保障？阮学国常委认为，留守儿童目前受监护权缺失导致的孤僻、抑郁、自卑、叛逆、心理承受能力差等问题，以及遭遇性侵犯、被拐卖、伤害和溺亡等意外事件面临的生命健康权也要引起高度重视。他建议加强留守儿童合法权益保护的法制宣传，加大对侵害留守儿童合法权益的犯罪行为的打击力度，加强对留守儿童的法律服务和援助工作，保证留守儿童关爱工作有法可依。

　　此次常委专题协商会议上，9位常委结合调研建言献策，部分委员还与市教育局、市民政局进行了互动交流，市委副书记胡曙光、市政府副市长刘英姿到会听取委员意见。胡曙光表示，要加大投入，创新思路，通过建立联席会议制度、搭建爱心平台等措施，促进农村留守儿童健康成长。（记者毛丽萍）