提案：建筑行业岗位培训鉴定应统筹规划

　　提案：建筑行业岗位培训鉴定应统筹规划

　　提案人：德州职业技术学院 建筑园林系主任 王刚

　　现状：

　　建筑是各行业的排头兵，对区域经济社会可持续发展起着重要的推动作用。德州目前建筑行业生产一线操作人员素质良莠不齐，建筑工人缺乏专业技能，高技能的建筑工人队伍相对偏少，各部门各单位培训鉴定积极性不高。

　　建议：

　　一、确立“先培训后上岗”机制

　　明确企业为培训责任主体、职业院校为培训鉴定承办单位，行业主管部门将生产作业人员的持证上岗比例纳入到建筑劳务企业的监督管理中。

　　二、加强持证上岗的检查监督

　　建设行政主管部门与人社部门联合执法，对现场作业人员持证情况进行检查，对达不到持证上岗率的企业和未经培训上岗的人员，按规定严格处罚。

　　三、着力培训和鉴定机构建设

　　依托职业院校，积极开展培训，形成数量、级别、布局合理，专业工种配套齐全的培训鉴定网络体系。

　　四、建立政府、企业、个人三方分担的投入机制。

　　建立建筑劳务人员专项培训基金，执行《职业教育法》等国家、省、市文件规定，分担培训费用，采取学校培训与现场培训、阶段性培训与一次性系统培训、个人自学与集中辅导、基地鉴定与现场鉴定等灵活多样的形式，利用学校、招生变为企业招工的人才供给主渠道，适应不断出现的建筑施工新技术、新材料、新工艺和新设备。

　　（整理记者 张灵智）