大众网德州2月4日讯（记者 周指奇 通讯员 尚阳 摄影 撒伟 摄像 翟岩）2月4日，德州市旅游局党组书记、局长刘宗斌做客大众网《请问局长》栏目，就2014年德州市旅游工作进行了介绍，并展望了2015年工作，提出了把德州打造成区域性休闲旅游度假目的地的奋斗目标。
随着经济社会发展，旅游业已经成为现代服务业中最具活力的产业和新的经济增长点。德州作为一个新兴旅游城市，对旅游业也越来越重视。刘宗斌在访谈时介绍说，去年以来，德州市旅游系统以规划为引领，以项目为支撑，以乡村旅游为突破，坚持一手抓旅游招商引资和项目建设不动摇，一手抓旅游资源整合和服务提升不放松，努力打造德州旅游产业升级版。去年共接待国内外游客2095.3万人次，同比增长12.8%；实现旅游总收入117.6亿元，同比增长13.1%，全市旅游业呈现健康快速发展的良好态势。已实施重点旅游项目50个，计划总投资760亿元，累计完成投资150亿元。其中，夏津黄河故道温泉度假村、武城四女寺风景区、齐河泉城欧乐堡梦幻世界等5个项目相继建成营业，庆云宫等3个项目即将对外开放。全市新增省级旅游强乡镇4个、旅游特色村6个、农业旅游示范点7个、精品采摘园11个、好客人家农家乐10个。
刘宗斌介绍说，2015年，德州市将全面提升旅游服务水平，围绕建设区域性休闲旅游度假目的地和国内著名旅游城市的两大目标，具体实施“五大工程”，为全市经济社会发展做出更大贡献。
附：访谈实录
努力打造德州旅游产业升级版 把德州打造成区域性旅游目的地
主持人：各位网友大家好，德州两会召开在即，为畅通网友与政府的沟通渠道，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，我们特别推出大众网德州两会特别报道“请问局长”在线访谈栏目。今天作客我们演播室的嘉宾是德州市旅游局党组书记、局长刘宗斌。首先请刘局长跟我们的网友打个招呼吧。
刘宗斌：主持人好，各位网民朋友们，大家好！
主持人：刘局长你好，欢迎您来到大众网做客。近年来，围绕建设区域性休闲旅游度假目的地这个目标，德州市旅游系统以规划为引领，以项目为支撑，以乡村旅游为突破，坚持一手抓旅游招商引资和项目建设不动摇，一手抓旅游资源整合和服务提升不放松，努力打造德州旅游产业升级版。今天，刘局长做客我们的《请问局长》栏目，将就德州市有关旅游的工作进行介绍，并回答网友的提问。
刘宗斌：是的。首先，我代表德州市旅游局，向关心支持全市旅游事业改革发展的广大网友和人民群众表示衷心的感谢。
主持人：随着经济社会发展，旅游业已经成为现代服务业中最具活力的产业和新的经济增长点，越来越受到各级政府和社会各界的关注。德州作为一个新兴旅游城市，对旅游业也越来越重视。首先请刘局长给我们介绍一下这方面的相关情况好吗？
刘宗斌：的确如你所说，旅游业作为现代服务业的重要组成部分，其关联度高，涉及面广，带动力强，受到了各级党委、政府的高度重视。2013年，国家颁布了《中华人民共和国旅游法》，出台了《国民旅游休闲纲要》，正式把旅游业上升为国家战略；2014年，国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发31号文件），从国家层面提出了具体政策措施，推动旅游业改革发展。从全省来看，2013年，省政府出台了《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》，明确提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。2014年，省政府又出台了《关于贯彻落实国发〔2014〕31号文件促进旅游业改革发展的实施意见》（省府21号文件），指明了全省旅游业改革发展方向，进一步提升了旅游业发展水平。
我市各级党委、政府也非常重视旅游业的发展。2014年，市委、市政府把旅游业列入全市十大重点工作线，并确定为重点培植的十大产业集群之一；各县市区、各部门对发展旅游的认同度和重视程度显著提升，出现了比学赶超、竞相发展的可喜局面。可以说，我市旅游业发展迎来了前所未有的好环境、新常态，当前及今后一段时期，将是我市旅游业加快发展不可多得的战略机遇期。
主持人：好的，刘局长，各级党委政府的重视是旅游业发展的基础。刚才，您说我市旅游业发展正处于战略机遇期，那么2014年，我们德州的旅游发展基本情况如何呢？
刘宗斌：好的。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，德州旅游系统以学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神为动力，围绕建设区域性休闲旅游度假目的地的目标，一手抓旅游招商引资和项目建设不动摇，一手抓旅游资源整合和服务提升不放松，全力打造德州旅游产业升级版。预计，2014年我市可接待国内外游客2040万人次，同比增长10%；实现旅游收入114亿元，同比增长12%，全市旅游业继续呈现健康快速发展的良好态势。
主持人：具体来说，我们的旅游业发展环境是不是在持续优化？项目建设推进情况又是什么样的？
刘宗斌：是的。我市通过抓氛围，重措施，发展环境持续优化。一是党委、政府高度重视。市领导多次调研旅游工作并做出重要批示，旅游产业列入全市十大重点工作和十大产业集群。二是体制机制取得突破。建立了全市旅游考核体系和旅游统计体系，加快制定出台全市旅游业发展意见。三是旅游业发展氛围浓厚。市人大调研组专题调研旅游并形成报告；市政协领导为旅游项目建设牵线搭桥；各县市区把旅游业放到更加重要位置，市直各部门积极支持旅游工作，全市上下想旅游、干旅游的氛围已经形成。
在项目建设推进上，我市抓规划，重招商。一是专项规划推进顺利。编制了环城市游憩带规划、中心城区旅游规划和产业集群旅游专项规划，指导11个县市区编制了乡村旅游规划和县域旅游总体规划，策划了一批能招商、能落地的好项目。二是招商引资成效显著。把招商引资作为破解旅游项目建设瓶颈的主要抓手，分解任务、落实责任，全市在谈旅游招商项目20多个，计划总投资超过500亿元；积极走出去、请进来开展招商活动，6个项目进入实质性洽谈阶段；积极对接上级部门，争取旅游产业扶持资金3950万元。三是项目建设提速增效。全市实施重点旅游项目50个，计划总投资760亿元，累计完成投资150亿元，今年新增投资54.3亿元。夏津黄河故道温泉度假村、武城四女寺风景区、齐河泉城欧乐堡梦幻世界等5个项目相继建成营业，庆云宫等3个项目即将对外开放。
主持人：刘局长，刚才您提到，我们以规划为引领，以项目为支撑，以乡村旅游为突破，努力打造德州旅游产业升级版。那么请问，我市在发展乡村旅游方面是怎么做的呢？
刘宗斌：我们抓提升、重品质，把乡村旅游工作作为全市旅游工作的突破口，强力推进，可以说全市乡村旅游开始起步上路。一是高标准建设项目。全市在建提升的乡村旅游项目超过20个，武城金水湾生态园建成营业。二是加快示范单位培育。齐河县被评为全省乡村旅游示范县，庆云县渤海路街道齐家村被评为全省乡村旅游示范村，金荷园等7家单位被评为全省乡村旅游示范点，禹城富雅居餐厅灯3家单位被评为全省乡村旅游示范户；昌润致中和有机农场被评为省级休闲农业与乡村旅游示范点；另外，新增省级旅游强乡镇4个、旅游特色村6个、农业旅游示范点7个、精品采摘园11个、好客人家农家乐10个。三是积极推动“改厕改厨”工作。2014年，共有11县18村110户农家乐通过“双改”验收，争取到省级扶持资金88万元。四是开展乡村旅游培训。10家单位成功创建为省级乡村旅游培训基地，采取多种形式对全市1000多名乡村旅游从业人员进行了培训。
主持人：旅游开发是一项综合性的系统工程，它离不开资源的包装与推介。那么我们在这方面是如何做的？有哪些亮点请刘局长给网民朋友介绍一下。
刘宗斌：好的。去年我们投资117万元在央视等媒体播放德州旅游宣传片；参加“第二届旅游业融合与创新论坛暨2014最美中国榜发布会”，德州市荣登“2014旅游业最美中国榜”，并获得“2014年最美中国?文化旅游目的地”荣誉称号。成功举办了贺年会、中国旅游日、采摘节等10多个文化旅游活动，参加各类旅游交易会7次，宣传效果显著。深化与高铁旅游联盟、省会城市群等区域旅游合作，加入了京杭大运河城市旅游推广联盟。制定了《德州“二日游”活动方案》，推出了以“赏武术、品扒鸡、观生态、泡温泉、体验低碳生活”为主题的“二日游”产品。
与此同时呢，抓管理，重服务，行业品质稳步提升。一是完善旅游公共服务。全市首个旅游集散中心——德州汽车总站旅游集散中心建成并投入使用；济南西客站德州旅游体验区预计2月份建成；完成京沪高铁德州客运站旅游咨询中心建设方案。二是加快旅游企业品质提升。乐陵千年枣林景区通过国家4A级旅游景区评选，被评为首批省级原生态旅游景区；禹城阿波罗大酒店被评定为四星级旅游饭店；另外，新增3A、2A级景区8个、工业旅游示范点2个、星级饭店2家、星级餐馆3家、省级银牌旅游购物商店1个、省级旅游商品研发基地1个、旅行社（营业部或分支机构）24家；开展了首批旅行社等级评定工作，10家旅行社被评为3A级旅行社。三是加大培训指导力度。完成500余名导游员年审和岗前培训工作，为125名导游员申请并发放IC卡，组织了2次全国导游员资格考试；成功举办了德州旅游饭店服务技能大赛，组织参加了首届山东省旅游饭店行业服务技能大赛，多名选手获奖。四是强化旅游市场监管。开展检查行动40余次，出动检查215人次，检查企业170余家，有效整治了旅游市场。
主持人：刘局长，刚才您介绍了2014年全市旅游业发展情况，成绩是有目共睹的。请问今年我市旅游业发展总体思路是什么？下一步旅游工作任务有哪些？
刘宗斌：好的。按照中央、省市关于旅游业改革发展一系列会议精神，我们确定了今后一段时期的旅游发展思路。总的想法是，以科学发展观为指导，以学习贯彻十八届三中、四中全会精神和国发【2014】31号文、鲁政发【2014】21号文为动力，围绕建设区域性休闲旅游度假目的地和国内著名旅游城市的两大目标，实施“发展环境改善、项目建设提速、乡村旅游增量、宣传促销增效、管理服务提升”五大工程，努力实现旅游经济持续快速发展，确保完成全市旅游业“十二五”规划目标，为全市经济社会发展做出更大的贡献。关于下一步工作任务，具体可以用“五个围绕”来表达：
围绕“造氛围”，增强旅游业发展动力。贯彻落实国务院31号文、省政府21号文和吴书记在市人大调研旅游报告上的批示，争取召开一次高规格的旅游业发展大会，出台一个加快旅游业改革发展的意见，成立一个全市旅游工作综合协调机构，营造旅游业发展氛围，优化发展环境；同时，启动德州市“十三五”旅游发展规划编制工作，邀请山东名家名院对我市“十三五”期间旅游业发展进行谋划，确定我市“十三五”期间旅游业发展的目标、重点任务、重点发展区域和重点旅游项目。
围绕“提质量”，加快推进旅游大项目建设。重点抓好齐河黄河生态旅游文化大观园、庆云渤海金山文化城、武城四女寺景区、陵县马颊河生态岛等项目的开发建设，争取年内有1—2个旅游项目具备开业条件。同时，改进招商引资方法，拓宽融资渠道，重点引进休闲度假、健康养生、运动休闲、文化体验、农业观光、主题公园等旅游项目。
围绕“增活力”，壮大乡村旅游规模。大力发展生态庄园、观光采摘园、农家乐等旅游新业态。加快培育一批旅游强镇、旅游特色村、农业旅游示范点、星级农家乐、精品采摘园，使乡村旅游产品的质量和数量均有大幅度增加。继续做好乡村旅游经营业户“改厕改厨”工作，同时加大对乡村从业人员的培训力度。
围绕“促消费”，增强宣传营销实效。加大在央视、山东卫视及百度等主要媒体广告宣传力度；完善德州旅游资讯网、微博、微信等网络宣传渠道；策划制作“一部德州旅游宣传片、一本旅游指南手册、一台旅游咨询服务展架”；创新举办好客山东贺年会、中国旅游日等旅游节庆活动；继续深化与高铁联盟、省会城市群、运河旅游联盟、京津冀一体化联盟的合作，探索成立由德州、沧州、衡水、聊城、滨州等地组成的鲁冀边界旅游联盟。
围绕“更满意”，提升旅游服务水平。积极推动京沪高铁客运站旅游咨询集散中心建设，督导有条件的县市区规划建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心；贯彻落实十八届四中全会精神，探索成立旅游联合执法机制，加大旅游市场监督检查力度；继续深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，加强各县市区旅游执法人员和从业人员的培训，进一步提升全市依法治旅、依法兴旅的水平。
主持人：这五个围绕，可以说概括出了全市旅游工作新年度的总思路，也让网友对全市旅游业发展有了一份新期待。好的刘局长，让我们共同预祝德州旅游业新年新气象，再攀新高峰。非常感谢您的到来，希望您今后常来做客，随时与网友分享德州旅游业发展的新成就。
刘宗斌：感谢大众网提供的这个交流平台，祝大众网越办越好！
主持人：今天非常感谢刘局长在百忙之中和我们网友互动交流，也感谢广大网友对大众网的关注，我们下期节目再见！
