大众网德州2月6日讯（见习记者 庄滨滨 摄影 撒伟 摄像 翟岩）2月6日，德州市住房城乡建设局局长王圣华做客大众网《请问局长》栏目，介绍了德州市住建局去年的工作亮点及今年的工作打算，提出2015年全市计划开工建设17926套（户）保障性住房的目标。
王圣华在访谈中介绍说，2014年住建局坚持民生导向，践行群众观念，狠抓行业管理，促进节能减排，城乡住房保障、建设领域节能减排、房地产业和建筑业、党风廉政建设工作等相关工作取得了新进展、新成效。其中，2014年，全市开工建设保障性安居工程27834套，连同往年结转项目基本建成19348套，新增发放廉租住房租赁补贴645户，积极争取中央、省补助资金6.36亿元，中心城区分配保障性住房208套，社会反响良好。
2015年是“十二五”规划的收官年，也是全国新型城镇化试点的启动年。王圣华介绍说，住建局将以改善民生为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以依法行政为保障，以推进新型城镇化为主线，抓好中心城区城建工程、新型城镇化试点、保障性安居工程等八方面的工作。其中，2015年，全市计划开工建设17926套（户），其中城市棚户区改造15495户；基本建成8222套。
附：访谈实录
坚持民生导向 促进节能减排 努力实现绿色科学发展
主持人：各位网友大家好，2015年是全面深化改革的关键之年，为巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，进一步畅通人民群众与党委、政府的沟通渠道,我们特别推出大众网德州“两会”特别报道《请问局长》栏目。今天做客我们演播室的嘉宾是德州市住房城乡建设局长王圣华先生。王局长您好，欢迎您的到来，先跟我们的网友打声招呼吧！
王圣华：各位网友大家好，主持人好！
主持人：近年来，我国城镇化进程快速推进，城镇化率不断提高。国家和省相继召开了城镇化工作会议，制定了规划和意见，提出了路径和目标。王局长，您能给我们介绍一下全市城镇化工作的有关情况吗？
王圣华：好的。城镇化建设是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要战略抉择。党的十八大明确提出，要走中国特色新型城镇化道路。近年来，德州以人的城镇化为核心，以空间城镇化为基础，以经济城镇化为保障，全力构建中心城区为龙头、县城为支撑、小城镇为纽带、农村社区为基础的四级现代城镇体系，城镇化步伐显著加快。全市城镇化率由2000年的30.5%提高到2014年的49.5%，年均增长1.36个百分点，已经进入加速发展的关键时期。
为贯彻落实全国、全省城镇化工作会议精神，安排部署全市新型城镇化推进工作，2014年4月17日，市委、市政府召开了全市城镇化工作会议。市几大班子领导出席，规格高、影响大、效果好。我们还会同有关部门对全市新型城镇化推进情况及示范镇建设情况进行了专题调研，市委、市政府出台了《关于加快推进新型城镇化发展的意见》，明确提出了全市城镇化指导思想、目标任务和工作措施，计划到2015年，全市城镇化率达到51%以上，年均增长1.75个百分点；到2020年，全市城镇化率达到60%，赶上全国平均水平。以李克强总理来德州调研为契机，我们积极做好国家新型城镇化试点申报工作，德州被列入全国62个试点名单，必将全面加速全市新型城镇化进程。下一步，我们将积极贯彻落实上级要求，以新政策激发新活力，以新举措催生新发展，探索集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
主持人：近几年，中心城区城市建设日新月异，作为德州人，切实感觉到路宽了、楼高了、更美了，住建局作为城建牵头部门，王局长，您能和广大网友简要介绍一下中心城区城市建设的有关情况吗？
王圣华：一个地方要发展，城乡建设是重要载体和平台，具有基础性和先导性，而中心城区是一个地方发展的龙头和引擎。市委、市政府高度重视中心城区城市建设工作，自2012年以来，累计实施了217个城建项目，完成投资550多亿元，城市框架基本拉开，大规模的基础设施建设基本完成，实现了大投入、大建设、大发展，进入城乡面貌变化最大和市民受益最多的黄金时期。
2014年，中心城区实施了市政基础设施建设、景区生态建设、民生改善、城市安全与保障、文化教育与公益事业、城市综合体大社区建设及棚户区改造等6大类、66个项目，概算总投资150.18亿元。经过参建单位的共同努力，全部实现年度目标，完成投资159亿元。其中，投资44亿元、全长120公里“两河四岸”滨河路、堤顶路共8条道路，全部建成通车，极大缓解了主城区的交通压力。新建了经九路、规划5号线、纬四路等23条城市道路，城市路网结构得到进一步优化。总投资近50亿元、建筑面积145万平方米的袁桥、项目东区南部和北部等3个大社区建成竣工，即将分配入住，沙王社区西区全部封顶。太阳城花园小学、小刘社区小学建成并投入使用，经济开发区新增了两所标准化、花园式学校，公共资源配置进一步均衡。中心城区的城市功能得到进一步提升，人民群众的满意度和幸福感大大增强。
主持人：王局长，从您的介绍中，我们了解到，这两年中心城区基础设施建设越来越完善，改善了百姓的出行问题。那么，除此之外，2014年还有哪些亮点工作呢？
王圣华：2014年，我们坚持民生导向，践行群众观念，狠抓行业管理，促进节能减排，努力实现绿色建设、科学发展，相关工作取得了新进展、新成效：
一是城乡住房保障水平不断提高。2014年，全市开工建设保障性安居工程27834套，总开工率为100.2%；连同往年结转项目基本建成19348套，基本建成任务完成率为101.3%。新增发放廉租住房租赁补贴645户，任务完成率100%。积极争取中央、省补助资金6.36亿元。中心城区分配保障性住房208套，社会反响良好。全市新建农房51560户，完成总投资82亿元，改造农村危房6520户，城乡居民住房保障水平显著提升。
二是建设领域节能减排成效显著。全市节能建筑竣工面积244.2万平方米，实施既有居住建筑节能改造项目64个，总建筑面积112.41万平方米；完成太阳能与建筑一体化建筑应用面积201万平方米；提前完成十二五规划内43个污水处理和管网建设项目，成为全国首个整建制实现污泥规范化处置的地级市，日处置能力600吨。全市建成城镇污水处理厂24座，日处理能力89万吨，全部达到一级A排放标准。建设再生水利用工程13个，年节水1.1亿吨。市政府与中国航天科工集团、中国冶金地质总局就合作开展城市地下管线综合管理试点工作签署了框架协议，德州市成为住房城乡建设部确定的首个城市地下管线综合管理试点。
三是房地产业和建筑业平稳健康发展。全市房地产开发完成投资209.8亿元，建筑业完成总产值257亿元，“两业”实现总税收60.63亿元，占全市总税收的45.58%，促进了财政增收，扩大了社会就业。总投资200亿元、建筑面积400万平方米的万达广场、唐人中心等6个城市综合体初具雏形，稳步推进，建成后提升城市形象、方便市民生活。深入开展工程质量治理、建筑扬尘整治、商品房销售监管、物业管理提升等专项行动，进一步规范市场秩序，夯实工作基础，提高管理水平，促进房地产和建筑业平稳健康发展。
四是党风廉政建设工作水平不断提升。把党风廉政建设和中心工作同部署、同落实，廉政风险防控措施进一步深化。严格落实中央 “八项规定”要求，健全财务预算、核准和审计制度，从严控制“三公”经费支出，规范并严格执行领导干部办公用房、用车标准。2014年6月17日，住建部党组成员、中纪委驻住建部纪检组长石生龙同志来我局调研，给予充分肯定。积极做好审批事项清理，认真做好网格化联系服务群众工作，争取筹集资金97.2万元，切实为群众办实事解难题。组织召开专题汇报会，对55件人大建议、政协提案给予认真答复。通过市民热线、承诺热线等渠道，受理群众投诉847件，全部得到了落实。政务中心住建局窗口办理审批事项2569件，办结率100％，连续9年荣获“政务服务工作先进单位”。市住建局被市人大常委会、市政协授予民主评议满意部门。
主持人：深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，也是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。去年以来，第二批党的群众路线教育实践活动在全市上下各部门中广泛深入开展，并取得明显成效。王局长，您能介绍一下住建局的开展情况吗？
王圣华：按照中央和省委、市委的部署要求，我局及早谋划，以严的标准、高的质量、实的作风，扎实组织开展了党的群众路线教育实践活动。根据行业发展特点，围绕群众切身利益，着力破解“住宅常见质量问题、农民工工资清欠、房产证办理、房地产开发项目竣工综合验收、物业管理、信访积案化解”等6个热点难点问题，重点办好“保障房建设分配管理、村镇建设、建筑节能、污水污泥处理设施建设、大社区建设”5件惠民实事。坚持和群众面对面，心贴心，共上门走访单位34个，召开座谈会32个，向2000余人次征求意见建议785条，梳理出问题81项，制定出台了13项专项整治方案，完成47件先期整改事项，取得良好效果。其中，协调解决信访积案和历史遗留问题3件，通过市民热线、承诺热线等渠道，受理群众投诉847件，全部得到了落实。全年受理民工拖欠投诉921起，涉及民工9677人次，解决拖欠农民工工资1.59亿元。不断提高商品房办证效率，改串联为并联模式，历时4个月累计办证11000余件，受到群众广泛好评。
主持人：解决群众住房问题是政府义不容辞的责任,努力保证“住有所居”是政府必需的担当。今年的政府工作报告中，提出集中力量组织实施“民生六大工程”。保障性安居工程是社会保障提升工程的重要组成部分，王局长，您能给我们介绍一下这方面的情况吗？
王圣华：保障性安居工程建设，既是民生工程，也是发展项目，市委、市政府高度重视，连续多年列为民生实事强力推进。2015年，全市计划开工建设17926套（户），其中城市棚户区改造15495户；基本建成8222套；新增低收入住房保障家庭租赁补贴计划466户。其中，中心城区续建公共租赁房1106套，发放补贴1000户。
为了全面完成好工程建设，早日让群众搬进新居，我们将充分发挥政府主导、市场主体、群众主人翁等三个方面作用，抓好任务分解、政策落实、督导考核、分配管理、信息公开等五个主要环节，以棚户区改造为重点，坚持实物安置和货币补偿相结合，在尊重群众意愿的基础上，积极鼓励货币安置，做到既“补砖头”，也“补人头”。通过创新办法，强化举措，全面完成年度建设分配任务，努力把好事办好，实事办实，切实让党的政策惠及更多群众。
主持人：王局长，您能给我们介绍一下2015年全市住房城乡建设工作？
王圣华：2015年是“十二五”规划的收官年，也是全国新型城镇化试点的启动年。全市住房城乡建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固和发展党的群众路线教育实践成果，以改善民生为出发点和落脚点，以改革创新为动力，以依法行政为保障，以推进新型城镇化为主线，主要抓好八个方面工作：
一是组织实施好中心城区城建工程。2015年中心城区安排了6大类、83个项目，总投资153.16亿元。一是景区生态建设，包括岔河核心区景观、杨庄河整治改造等工程，进一步改善城区绿化和生态环境，形成河在城中穿、人在景中游的城市形象。二是文化教育与公益事业建设，包括生态科技医疗城、高铁小学等科教文卫及交通设施建设工程，进一步优化公共服务布局，适当向东部倾斜，以适应城市发展要求。三是民生改善项目，包括棚户区改造、“三无小区”提升等工程，让群众不但“住有所居”，而且“住有宜居”。四是市政基础设施建设，包括天衢东路下穿京台高速、广川大道北沿等工程，进一步打造发展平台，提升承载能力，同时优化路网结构，方便市民出行。五是城市安全与保障建设，包括城市地下综合管廊、地下管线综合管理、供水供暖供气管道铺设等工程，进一步夯实城市安全运行基础，提高公用事业保障能力。六是实施综合体、产业园和大社区建设，进一步提升城市形象，促进产城融合，打造经济升级版。
二是扎实开展新型城镇化试点有关工作。发挥牵头协调作用，细化完善工作方案，力争城镇化率每年递增1.75个百分点以上；扎实开展省级、市级示范镇建设，争取每个示范镇新增建成区0.3平方公里以上、新增镇区人口0.3万人以上；结合农村新型社区建设，新建农房3万户，改造农村危房5000户。
三是抓好保障性安居工程建设分配。在完成全市总体建设任务基础上，抓好中心城区小翟庄、小于庄两个续建项目建设，力争早日建成分配一批。同时，完善住房保障申请、审核、公示、轮候、退出等制度，不断规范配租和配售行为，加大信息公开力度，主动接受社会监督。
四是促进房地产业和建筑业稳定发展。坚持以升级促发展，以发展保稳定，争取在2014年基础上，房地产投资增幅在10%以上，建筑业产值增幅在5%左右。通过提高企业资质准入门槛、加快综合体大社区建设、探索开展建筑产业现代化相关试点，促进企业做大做强、行业提档升级。进一步强化商品房预售管理，加强行业分析预警，及早发现并解决存在的问题。
五是提高建设行业综合管理水平。主要是围绕工程质量治理两年行动，从招投标、勘察设计、造价咨询、质量监督等环节抓起，以打击违法分包、转包为重点，强化准入管理，严格过程监管，打造诚实守信的建筑市场环境。继续加强房屋建筑、市政道路、燃气热力等行业管理和安全生产工作，抓好扬尘整治和民工工资清欠，提升行业综合管理水平。
六是抓好建设领域节能减排工作。全市计划完成太阳能与建筑一体化面积140万平方米，新增绿色建筑面积80万平方米，完成既有建筑节能改造面积24万平方米。同时，抓好污水处理厂运行监管、污水处理费征收、污泥处置中心运行管理等工作。
七是提升物业管理水平和服务质量。准备以市政府名义出台相关文件，研究制定住宅专项维修资金管理、物业质量保修金使用、前期物业管理招投标等配套措施，健全工作体制，理顺管理流程，促进物业服务水平有效提升。
八、加强党风廉政建设，优化提升作风效能。切实把“从严治党”落到实处，把群众路线贯穿始终，把作风建设持续推进，努力创建学习型、创新型、廉洁型机关，促进工作效能显著提升，更好地服务发展大局和人民群众。
主持人：好的，因为时间关系，我们今天的访谈就到这里了，非常感谢王局长来到大众网做客，让网友对2014年的住房城乡建设工作和2015年工作思路有了详细的了解。我们下期节目再见！
王圣华：再见！
