宁津县委书记巩洪波(前中)到地头查看农机深耕情况
农资供应商为农民带来最新的农资产品
□ 记者 庄滨滨 摄影 撒伟 通讯员 孙久生
“我家三亩来地,以前每次浇水都得耽误打工挣钱,‘三联三增’活动开展以后,村集体用大型设备把地统一浇了,省钱、省力。而且地里使用的化肥也是企业直供,种地成本减少了,心里也高兴啊!”3月20日,在县里的农业机械化演示会上,宁津县张大庄镇大郑村村民郑忠福激动地告诉记者。
像郑忠富一样,如今越来越多的宁津普通农民享受到了“三联三增”活动带来的切身实惠。去年以来,宁津推行“三联三增”活动,即“县乡村三级联动、农资联供、农机联运”模式,力争实现农民增收、集体积累增加、基层党组织凝聚力和战斗力增强的“三增”目标。
这样一个“土模式”,是如何探索实现农业现代化的?答案就是,走出一条农业机械化、服务社会化、城乡一体化的“宁津模式”路子。
“无人种地”考验农业大县
随着城镇化进程在加快,大批农村劳动力进入城市,但土地谁来耕种?这个问题对于传统农业大县宁津来说,更是亟待破解。
作为全国粮食生产基地县、全国良种繁育基地县,位于鲁西北的宁津县从农民群众最现实的问题着手,群众需要什么,种地过程中有哪些阻碍,宁津县县委、县政府一一破解,找对病根,开准药方。
现代农业注重农业机械化,但个体农民难以负担大型机械的成本,怎么实现有组织的农业机械化?以村集体为单位,宁津县通过县农机局和农机厂家联系,团购农机,不仅可以享受国家补贴,还能比市场优惠5000-17000元不等。今年以来,宁津全县村集体购置小麦联合收割机41台、玉米联合收割机38台、大型拖拉机5台。
农机有了,怎么发挥最大效用,引导农民科学种田?采取村企联合、个体农机参加等方式,宁津县建立起以党员干部为主体的党员规模服务队,通过企业化动作、组团化服务,变过去单兵作战为联合作战。
以杜集镇小李村为例,今年,村集体新购进一台收割机,按每亩45元的价格收取服务费,比市场价低15元,并且村支部统一安排车辆,将收割后的小麦直接送到每家每户。“加入服务队的农机手按照村支部统一规划、统一调度进行作业,村民不用发愁怎么联系地块,不跑冤枉路,足不出户就能把粮食收到家里。”宁津县杜集镇伍大庄村村支书魏占军告诉记者。
据统计,去年“三夏”以来,宁津共建立种植服务队880支,吸收农机3677台。
突破“中梗阻”
今年两会上,全国人大代表梁建勇提出,“谁来种地,如何种好地”已经成为中国的战略问题。
而切实解决党中央提出的“谁来种地”的问题,是宁津县委、县政府一直以来的梦想。为了充分调动广大农民的种地积极性,培育“种地能手”、“职业农民”,宁津勇于突破“中梗阻”,从取消农资流通中间环节,构建上联农资生产商、下联村支部及农户的农资直供体系。
通过农资直供,今年宁津县为群众直供农资肥料1100多吨,每吨比市场价便宜300-500元,让群众每亩节省肥料款30元,每袋返还村集体10元。
群众的种地成本降低了,经济上得到了实惠,种地的积极性也提高了。“种地国家发钱,政府还想法给咱省钱,算算账,咱农民种地不孬呀!”、“咱这村级集体组织,不用土地流转,比那合作社还合算啊!”……采访中,不少村民语言中流露出对于“三联三增”活动的支持。
与此同时,落后的生产方式也正在被摒弃,土地综合利用效率在提高。以前农民浇地喜欢大水漫灌,容易造成土壤板结、水资源浪费,如今村集体号召使用喷灌等节水设备,让土地利用变得更加合理;村民以前的家庭田地都设有田垄,如今加入“三联三增”活动中的农户,取消了田垄,粮食的产出有了提高,综合各方面来看,农民每亩地的收入可以增加200、300元……
群众认可的深层次效应,则是宁津县对于农业经营体制的探索。据宁津县县委常委、组织部长孟祥胜介绍,活动中,以农机手、农资经销商、种粮大户为骨干建好农村班子,把他们组织起来形成“职业农民”,有利于改变现有的土地经营模式,实现土地规模化经营、机械化种植,使更多农民从土地上解放出来,农村中转移出来,向城镇聚集,加快推进城镇化进程。
促“有形手”“无形手”牵手
宁津县杜集镇孙西村村民刘焕英因照顾家中病人,去年“三夏”时节没有时间浇水,5亩地小麦面临绝产,村支书杜希岭了解情况后,带领村里的几名党员干部,自带设备帮刘焕英浇了地,当刘焕英一家回来知道后,感动得泪流满面。
而在“三联三增”活动之前,村支书杜希岭还因为作风粗暴、方法简单,被村民投诉举报,面临被更换的命运,但活动推行后,杜希岭的工作作风、服务意识有了很大转变,深得全村群众好评。
“三联三增”改变的不仅是干部作风,通过成立党员规模种植服务队,发挥村党支部的引领和组织作用,宁津县全县的农业机械化、种植规模化得以推进。以前一家一户解决不了的问题,现在政府的“有形手”与市场的“无形手”紧密牵手,让群众省了心、省了力、省了钱。
用宁津县县委书记巩洪波的话说,通过县乡村三级党组织活动,实行全程机械化,实现全方位服务,为全面实现小康社会奠定坚实的组织基础。
找到了合理的定位,打开了发挥作用的突破口,党群关系密切了,群众“党支部去哪儿了”的困惑也消除了,基层党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。
“我们开展这项活动,一是为了解放农村劳动力,探索实现农业现代化的‘宁津模式’,再一个通过在农村能人中选拔后备干部,保证农村干部队伍的基本素质和相对稳定。”宁津县委常委、组织部长孟祥胜告诉记者。