德州新闻网讯（德州晚报见习记者 韩冰 制图张超）“利息低”“无需担保”“手续简单，放款迅速”……这样的短信内容相信你一定收到过，其中真假难辨，让人心生顾虑。近日，记者从市金融工作办公室获悉，今年我市将继续扩大民间借贷市场规模，预新增小额贷款公司2家，民间资本管理公司13家。如何分辨是否为正规的小额贷款公司，到小额贷款公司贷款有何注意事项？记者采访了市金融办监管科负责人。
民间借贷市场将成发展重点
市民张先生经营一家小型企业，经常面临融资难的问题，曾经考虑通过民间贷款的方式解决企业资金问题，平时也会收到一些诱人的贷款短信，但他担心受骗，从未拨打过短信上的电话。
对此，市金融办进一步规范了民间借贷市场，严厉打击非法集资、非法吸储活动，同时扶持小额贷款公司的发展，对于服务“三农”和小企业贡献突出的小额贷款公司，给予奖励。据悉，今年我市将继续扩大民间借贷市场规模，预新增小额贷款公司2家，民间资本管理公司13家。
试点小贷公司，监管相对严格
小额贷款企业在经营过程中，也存在着部分问题，如风险防控方面，不良贷款率和不良额度有上升趋势。市金融工作办公室监管科负责人介绍说，金融银行业都存在风险问题，小额贷款企业情况稍好一些，因为小额贷款公司的资金都是股东出资的自有资金，自负盈亏，风险掌控更加严格。放款不按规定比例，据《山东省小额贷款分公司试点暂行管理办法》规定，“小额贷款公司70%的资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人，其余30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5%。”我市小额贷款企业在发放贷款过程中，存在超过5%限定和30%比例的情况。
据介绍，目前整个民间借贷市场监管体制不健全，尚未出台专门的法律法规。但是对于小额贷款公司，金融办有严格的监管要求，分为现场监管和非现场监管两种监管方式，每月公司要向金融办报送财务报表，监督企业经营情况；金融办每年会根据一年的经营状况对小额贷款企业进行年审，对企业进行分类评级。3级以上属于合格企业，4级企业要实行重点监测，5级企业重点监控、限期整改。就我市而言，目前小额贷款公司经营状况良好，公司信用等级下调多因放款不按比例，不存在其他不良问题。
民间借贷存在“擦边球”行为
记者了解到，目前民间借贷行业内存在企业打政策擦边球的现象，比如，有的民间借贷公司会注册为投资咨询类公司，其业务范围不包含贷款，私下却从事着发放贷款的行为，打政策“擦边球”。
对于非法的民间借贷企业，由于管理制度尚不健全，现在还没有专门法律法规，缺少法律依据，不能依法查处取缔，如果民间集资达到非法集资的地步，群众可以举报，将联合打非办、公安部门、工商管理部门进行依法查处。
小额贷款企业将有统一标识
据市金融办监管科负责人介绍，目前国家政策扶持民间借贷企业的发展，尤其是小额贷款公司，可以推进民间资本、产业资本向金融市场发展，缓解小微企业和农民贷款难问题，丰富金融服务体系。
为了促进业务发展，小额贷款公司也会选择形式多样的宣传手段来发展企业，增加业务量。市民在看到类似信息时要谨慎，可通过三种方式甄别：一是根据金融办网站公布的获批企业名单，目前共有18家；二是查看公司批文，正规的贷款公司都有金融办的批复；三是查看企业营业执照的经营范围，小额贷款公司凭市金融办出具的小额贷款业务资格文件，到公司登记机关办理注册登记并领取营业执照后方可开业，每家获批小额贷款企业经营范围中包含发放贷款的项目。
据了解，目前市金融办正在着手为小额贷款企业设立统一的标识，使小额贷款行业更加规范化。
