足球改革发展目标将“三步走”，校园足球和社会足球都将充分发展和普及，并加强足球场地建设管理，解决目前足球发展的种种瓶颈。5月10日，记者从德州市政府获悉，《德州市足球改革发展实施方案》正式出炉，明确各级要进一步加大对足球的投入，重点用于场地建设、校园足球、青少年足球、足球教学科研等方面。

　　校园足球

　　将足球列入全市中小学体育课教学内容，加大学时比重。以扶持特色带动普及，对有一定基础和条件的学校重点扶持，在现有特色学校47所的基础上，到2020年达到80所，2025年达到150所，其中各级各类学校普遍开展女子足球。教育、体育行政部门要研究制定校园足球发展规划和实施方案，把足球列入学生综合素质的考评体系。

　　加强对足球特长生文化课教学管理，完善考试招生制度，激励学生积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动，获得良好的特长发展环境。

　　全市以德城区、齐河县、乐陵市、经济开发区为重点，各县（市、区）各选择足球基础和发展条件好的学校为重点，加大扶持力度。

　　社会足球

　　体育部门和机关工委、工会、共青团、妇联等人民团体发挥各自优势,共同推进社会足球发展,增加社会足球人口，提高全民身体素质。积极倡导和组织开展适合群众的5人制、7人制和笼式足球比赛等丰富多彩、简单易行的社会足球活动。

　　充分发挥市足球运动协会在发展足球运动中的重要作用,成立一批业余足球俱乐部，发展完善全市业余足球竞赛体系,普及足球运动，营造公平公正的足球氛围，进一步提升业余足球运动水平。

　　足球竞赛

　　县级教育、体育行政部门负责组织区域内小学、初中、高中联赛；市级教育、体育行政部门负责组织市级小学、初中、高中联赛。

　　重点打造“德州市足球超级联赛”“德州市足球甲级联赛”“德州市足球乙级联赛”三级联赛，充分发挥精品赛事的引领示范作用。

　　全面统筹规划市运会项目设置，增设行业组、青少年组足球比赛为各县（市、区）必参加项目，大力培养青少年足球人才，引领足球运动的普及和提高。

　　积极申办省级以上锦标赛、冠军赛、邀请赛等各级别品牌赛事。加强与省内友好城市体育交流，积极策划开展省内、国内足球比赛等活动。

　　场地建设

　　各县（市、区）要把足球场地建设纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划，利用存量建设用地、河滩地、荒地、闲置地、林带、人防工程等建设一批足球场地。“十三五”期间，我市建设1块可承办大型赛事的足球标准场地，建设若干块标准足球场，建设20块非标准五人、七人制场地。各县（市、区）至少建有2块社会标准足球场地，建设若干块非标准足球场地，各级各类学校均要建有1块以上足球场地。提倡县（市、区）因地制宜建设一批笼式足球场。推动新建大型居住区和社区至少建成1块五人制足球场地。支持鼓励大型企业事业单位建立足球场地。对社会资本投入足球场地的建设，要积极落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。

　　按照管办分离和非营利的原则，通过委托授权、购买服务等方式，招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场，促进公共足球场低价或免费向社会开放。推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放，建立学校和社会足球场共享机制。

　　财政投入

　　各级要进一步加大对足球的投入，重点用于场地建设、校园足球、青少年足球、足球教学科研等方面。体育、教育等部门在安排相关经费时，应对足球改革发展给予倾斜。

　　鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠投入足球发展，捐赠资金符合相关税前扣除条件的，可依法在计算企业所得税、个人所得税应纳税所得额时扣除。引导有实力的知名企业和个人投资足球俱乐部，赞助足球赛事和公益项目，拓展俱乐部和足球发展资金来源渠道。

　　围绕举办承办重要赛事, 调动社会力量积极参与足球事业发展, 重点发展体育服务、竞赛表演、运动训练、广告冠名、用品销售、电视及电台转播等产业，辐射带动餐饮、旅游等关联产业。