大众网记者 李敏 德州报道

　　5月11日，德州市政府新闻办召开《德州市县域经济高质量发展行动方案（2024—2025年）》（以下简称《行动方案》）政策例行吹风会。市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人张锦介绍《行动方案》研究制定有关情况。

　　重点任务

　　《行动方案》提出实施“八大行动”：

　　一是综合实力提升行动。德州积极争创全省高质量发展先进县、进步县和省级特色强县，争取省级薄弱县帮扶政策支持。到2025年，地区生产总值过400亿元的县（市、区）达到3个，300至400亿元的达到6个；一般公共预算收入过40亿元的县（市、区）达到2个、35至40亿元的1个。

　　二是优势产业集聚行动。德州聚焦产业强筋健骨，各县（市、区）至少打造1个在全省具有较强影响力的产业集群，全市打造30个产值百亿元以上特色优势产业，省级特色产业集群（基地）实现县域全覆盖。

　　三是产业园区提标行动。德州推进省级以上开发区质效提升，主要指标增速高于所在县（市、区）2个百分点以上，推动省级化工产业园和省级现代服务业集聚区加快发展，培育30个以上市级中小微企业特色专业园区。

　　四是市场主体壮大行动。包括深化全生命周期集成服务改革、实施“千项技改、千企转型”、依法依规抓好升规纳统等任务措施，到2025年，县均新增省级专精特新企业10家，年产值过10亿元企业实现县域全覆盖。

　　五是科技创新赋能行动。包括创新平台争创、科技助力乡村振兴、人才赋能企业发展等任务措施，到2025年，每个县（市、区）新增高新技术企业15家以上。

　　六是开放合作融入行动。包括优化开放型经济发展模式、融入重大区域战略等任务措施。

　　七是城乡融合惠民行动。包括县城补短板、城镇强支撑、城乡产业协同等任务措施，到2025年，各县（市、区）城乡居民人均可支配收入均超过3万元，8个县（市、区）常住人口城镇化率超过50%。

　　八是绿色低碳转型行动。统筹推进一批县域绿色低碳高质量发展相关试点建设，在生态产品价值实现、用能权、用水权市场化交易等方面探索经验。

　　保障措施

　　重点从用地、人才、财政、金融、环境容量5个方面提出支持政策。用地保障方面，完善重大项目用地指标提前预支、余缺有偿调剂等机制，盘活存量低效建设用地，探索依法协商收回、协议出让等出清渠道。人才支撑方面，建设高水平职业院校（含技工院校）、职业技能实训基地，实施“雁归兴德”工程等。提升财政政策效能方面，根据全省统一部署，深化市以下财政体制改革，加大对县（市、区）转移支付支持力度，争取1至2个县（市、区）新纳入省财政直管县范围。优化金融服务方面，推动上市空白县建立后备资源清单，省应急转贷机构空白县（市）备案加入省应急转贷服务体系，深化民营小微市场主体金融服务“白名单”制度，深入开展“信易贷”惠企便民服务。扩充环境容量方面，对涉及全省重大生产力布局的项目，积极争取省支持能耗单列；支持风电、光伏等可再生能源优先在发生地使用，形成的可再生能源消费量不纳入当地能耗双控考核。