石传斌 王英敏

　　2月初，夏津县公安局捣毁了一个制造假酒的犯罪窝点。不同以往的是，经侦大队情报技术民警启用先进设备，通过对先期抓获的犯罪嫌疑人李某及其它原材料商的微信交易数据进行关联分析，甄辨出了数个疑似造假团伙成员的微信，确定了十余个疑似向其购买假酒包装物的造假窝点，成功锁定了更多的犯罪嫌疑人。这是该局推行数据化警务、信息化实战、智能化经侦新模式后带来明显成效的一个例证，此举赢得上级领导和同行的充分肯定。2月27日，德州市公安局在全市经侦工作会议上推广交流了该局典型经验做法，目前已有200余人次外地警方前来参观学习。

　　“数据化”提升经侦工作核心战斗力

　　在长期的侦查破案中，该局经侦民警越来越认识到过去“拉拉抽屉、查查账本”等传统的侦查模式已经不适应形势任务的需要，向技术要警力、向情报要战斗力、向数据要主导权的重要性日趋紧迫。为此，该局全力打造一流的经侦情报技术中心，依托数据引领，将研判工作归入到整个案件侦办的全过程，提升经侦工作核心战斗力。自2018年以来，经侦情报技术中心共参与分析研判各类案件36起，助力破获经济犯罪案件13起，其他警种案件9起，收到了前所未有的良好效果。

　　该局在推行数据警务的过程中，充分发挥经侦情报技术中心的龙头带动作用，建立健全情报信息搜集、分析、研判、运用等工作机制。研判团队利用大数据分析工具对各类涉案数据进行综合关联分析，确定主要犯罪流程，锁定嫌疑目标，重建“犯罪活动轨迹”，形成完整的“私人订制”证据链。为使研判效果发挥最大效能，适应数据警务、信息化实战工作改革的需要，该局经侦大队大胆探索，打破中队界限，冲破原来的机构设置藩篱，推行大队长主管下的“三员上案”侦查工作机制。即，一个侦查团队必须包括主办侦查员、法制员和数据分析员三位民警，根据案情需要加配其他办案民警。主办侦查员必须具有较高的政治素质和侦察办案经验，对整个案件终身负责，一般情况下由大队长、副大队长或中队长担任；法制员是经县局法制大队考核认定、法制修养较高的民警，全程负责案件在法律方面的审核把关，目前大队共有三名法制员；数据分析员主要是为案件侦察提供相关情报和数据分析研判结果。一个案件至少有两人以上的数据分析民警参与；其他办案民警一般为经侦大队年轻民警和需要参与上案的其它警种民警。在此基础上，建立了“积分制”破案奖惩激励机制，激发民警的工作积极性。经过机构改革和人员重组，大队活力迸发，案件分配顺畅，指挥员变身战斗员，队伍打击效能明显提升。同时，“三员上案”机制的推行，为上案民警相互学习、取长补短、共同进步，实现一警多能、打造全新警种提供了良好的平台。

　　联动联勤打赢“合成作战”攻坚战

　　为更好地整合各警种资源，该局经侦情报技术中心构建了由经侦牵头、警种（部门）参与、上下贯通、资源共享、手段共用的合成作战模式，提高了多部门多警种协同作战能力。目前，情报技术平台已经对接了各类资源数据2000余万条，为综合研判、数据串并关联及精确打击奠定了基础。

　　2018年，该局充分运用情报导侦、数据化实战的工作模式，发挥合成作战优势，成功破获了一起重大开设赌场案，一举抓获涉案犯罪嫌疑人5名，逮捕起诉3人，冻结涉案资金2200余万元。期间，经侦情报技术研判团队从网赌资金的流转特征及网站代理的上下级关系入手，充分利用大量银行数据和网络数据，锁定了1500余个赌博网站控制的账号，通过大数据分析梳理出涉案资金流转的脉络图。同时，在网安、技侦等部门的协助下，对各级代理的网络虚拟身份落地查人，从而准确锁定了每一层级涉案人员的真实身份及犯罪所得数额，为侦破案件指明了方向，提供了证据和技术支持。

　　“硬实力+软提升”练就“最强大脑”

　　工作中，该局把有限的资源最大限度地投入到数据警务、科技强警方面，不断加大人财物的投入，锤炼一流尖兵，组建“最强大脑”。今年初又新投入资金300余万元，购置了高性能工作站、资金分析工具、I2分析软件等一大批足够支持大数据存储、处理、研判的先进硬件技术装备，为涉案大数据处理提供了有力支撑，硬件建设达到了先进水平。在人员上，从经侦大队及相关警种抽调了8名具有信息化应用特长的技术骨干，经到烟台、广州等先进单位参观学习并经专业技术培训合格后上岗工作。同时，为打造全新警种，培育尖端人才，该局坚持全警动员、全员培训、全时应用，全面提升全警信息数据分析研判、实战操作应用能力。并推出了数据分析研判民警“星级考核晋升激励机制”，根据民警工作技能特点和每年的绩效考核成绩，根据不同的研判领域，确定从一星级到五星级的评定，激发民警的工作积极性。同时，每周五下午组织开展案件分析研判讲评会，人人上台讲解发言，相互学习借鉴，并适时播放外地先进经验进行集中学习，提高了民警的专业技术水平。2018年以来，两名民警参加了连续三个多月的全国经侦系统“论剑2018经侦数据化情报导侦大比武”活动，其所在团队勇夺全国第一名。2018年9月份，该大队又选派三名民警参加了全市经侦部门大数据情报实战培训班，并在结业考核中取得了县市区平均分第一，一名经警以满分的成绩取得全市个人第一名。期间，另有两名民警荣立个人二等功，受到省公安厅表彰。