民生红利增强百姓幸福感

　　——乐陵市十二次党代会以来五年民生工作综述

　　大众网德州1月6日讯（通讯员 贾鹏）悠悠万事，民生为重。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。从扶贫到脱贫，从教育到医改，从忧居到宜居，这些民生问题切中了今日群众关切的焦点，也在不断改善的现实中注入了新的期待。回望过去的五年，人们注意到，民生建设已经成为乐陵经济社会发展中最为耀眼的亮点。

　　过去的五年，乐陵市始终坚持“为民务实”、“小财政、大民生”的执政理念，坚持保障和改善民生不动摇，坚持将财政支出的重点放到“惠民生、利长远”上，坚持不懈从整体上提高民众福祉，坚持不懈让老百姓享受更多的改革发展的成果，教育、基础建设、医疗卫生、供水、交通、人居环境等民生事业发展迅速、成果斐然，这些看得见、摸得着的“民生红利”，让群众幸福指数不断攀升，全市70万老百姓更有获得感、幸福感。

　　让群众宜居宜业、安居乐业，始终是乐陵市委、市政府的民生目标之一，五年来，乐陵市按照“西进南展东优”的发展思路，实施了投资60亿元的79项城建工程，目前，建成12处大型公园、20处绿地，城区绿化覆盖率达到36.2%，绿地率32.7%，人均占有公共绿地10.7平方米，居民出行5分钟即可到达一处公园，全市形成“5分钟公园休闲圈”。同时，抢抓棚户区改造政策机遇，进一步加大棚户区改造力度，将棚改写入政府工作报告、列入十大民生工程，通过实施竞争式拆迁模式，到目前，已改善1690户棚户区居民的居住条件，受益人口达5577人；乐陵市还一直把生态文明美丽乡村建设，作为一项重要的民生工程来抓，先后投入3100万元，用于城乡环卫一体化全覆盖，把1089个村的保洁纳入城乡环卫一体化的模式运行，成为德州市第一个实现城乡环卫一体化全覆盖的城市，同步推进净化、硬化、美化、亮化、绿化“五化”工程为重点的美丽乡村环境综合整治活动。目前,全市1098个村庄有920个村庄进行了绿化，980个村安装了路灯，建成不低于200平方米的农村文体小广场347个，1011个村实现路面硬化，12463户实施厕所改造，400户贫困户通过危房改造圆了多年的安居梦，城乡人居环境大幅提升，群众的满意度和幸福感一路上扬。

　　社会保障与精准扶贫，同样见证着乐陵市各级党委、政府一心为民的坚实足迹。五年来，乐陵市积极不断完善城乡社会救助体系，加大社会保障力度，实现了城乡居民社会养老保险、新农合、新农保实现全覆盖，企业退休人员养老金实现“十一连增”；同时，乐陵市积极探索“精准扶贫到村、到户、到人”的多渠道、多元化新模式，从实施整村推进扶贫、特色产业扶贫、龙头企业扶贫、危房改造扶贫、电子商务扶贫等十个方面入手，引导贫困户大力发展红枣、调味品、马铃薯、畜牧、蔬菜等特色产业，深入实施光伏发电、乡村旅游、电子商务、枣树流转、特色种养加工、枣树整建制流转等项目，带动贫困户脱贫致富。目前，全市69个重点村均有企业帮扶，1.3万贫困人口都有党员干部一对一帮扶，58个村实施了光伏发电项目，今年底可完成9100个贫困人口脱贫任务，到2017年底全市贫困人口全部脱贫。

　　交通和水利是民生之本。百姓用水，看似平常生活中的小事，而在乐陵市却一直被奉为改善民生的头等大事。五年来，乐陵市理顺供水管理体制、持续加大资金投入、提高供水水质，先后投入资金2.6亿元实施安全饮水工程，铺设供水管网1618公里，建起加压泵站6处，将供水管网延伸到了全市1089个村，70万城乡居民全部用上了安全清洁的“放心水”；同时，乐陵市大力推进兴水强农惠民工程，先后投入1.8亿元建设40余处优化灌溉精品工程，清理河流淤泥累计335万方，新建泵站373座，铺设PVC输水管道2908.28千米，安装给水栓3.5万个，全市百万亩耕地全部用上了黄河水。老乡奔小康，交通是保障。农村公路建设，不仅是解决群众出行难的重要民生工程，更关系到全面建成小康社会目标能否如期实现。五年来，乐陵市先后投资3.8亿元，建设改造农村公路600余公里，在全省39个示范县中率先通过省级验收，到目前，全市累计新建、改造农村公路超过1000公里。一条条崭新的沥青路、水泥路路路相接、村村相连，宽阔整洁的大道纵横交错，不仅让乐陵市农村“尘土飞扬”和“坑洼泥泞”成为历史，也让农民走出了“出行难，致富更难”的困境。

　　健康和教育是幸福之基，也是最大的民生工程。五年来，乐陵市把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入所有政策，加快建设创新型现代健康城市，以创建“全国健康促进县”为抓手，在全市机关、医院、学校、社区（村）、家庭中广泛开展示范创建活动，在20所政府办基层医疗卫生机构和360所行政村卫生室全部实施基本药物制度，为69.68万城乡居民免费实施 11项国家基本公共卫生服务项目。同时，在德州市率先实行公共卫生信息一体化服务，实现了全市居民健康“一卡通”。目前，总投资6.5亿元的乐陵市人民医院迁建项目已封顶，全市16个乡镇卫生院全部建起“国医堂”，44万群众有了家庭医生，成为全国首批、全省唯一的“健康促进示范县”。教育是最大的民生，五年来，乐陵市委、市政府将教育工作列为民生实事之首，坚持每年拿出财政收入的三分之一投入教育，先后投入13.7亿元资金发展教育，新建教学楼、宿舍楼、餐厅等楼房144栋，抗震平房13处，总建筑面积33万平方米，全市乡村所有校舍全部实现了楼房化和抗震平房化，实现了我市教育量的扩张和质的提升。

　　一组组令人欣喜的数字，代表的不仅是变化和成就，也是乐陵市委、市政府以人为本的为民情怀，更是老百姓的日子越过越红火的体现。民生改善，没有终点只有新的起点，我们有理由相信，随着乐陵市经济社会的快速发展，人民群众将能越来越多地分享发展成果，人民群众的生活会更加美好。