□郭强

　　临邑县将加强和创新基层社会治理作为长远之计和固本之策，坚持系统思维，不断探索基层社会治理新路径，推动组织、人员、制度、数据“四大集成”，基层社会治理实现“四心共治”。

　　组织集成，政治引领强“核心”。坚持政治引领，主动作为，创新和发展“枫桥经验”。支部、网格“两网”融合。将党支部书记、村“两委”成员全部纳入网格党支部管理，构建党建和社会治理网格“两网”融合。书记紧抓网格。由县、乡、管区、村4级书记任网格长，实现村级网格长、支部书记“一肩挑”。党员投身网格。全县303名村“两委”成员、494名党员任网格员，党员比例占网格员总数的43.7%，党建工作触角延伸到社会治理微单元。

　　制度集成，系统治理促“连心”。成立一个中心、出台一项制度、夯实一个保障，让基层治理更加规范化、高效化。一个大厅集中办。县“邑心为民”服务中心承担社会治理平安建设工作。以“集中办公、集中收集、集中处置、集中研判”为核心，12个部门集中办公、信息共享，对收集的隐患问题集中研判，形成中心牵头、网格参与、部门协作、综合研判、一站服务、闭环运行的“六位一体”工作机制，达到预警、介入、处置三个提前目标。一个制度贯通办。制定《“网格吹哨、部门报到”工作机制实施意见》，明确网格日常管理的“吹哨”清单。网格员在日常巡查、精细管理中遇到问题解决不了、需要有关职能部门协助解决的，通过“吹哨”向社会综合治理服务中心上报反映。一个保障放心办。积极推进网格员“多员合一”，制定了《关于进一步规范全县网格员岗位补贴的通知》，按照“权随责走、费随事转”要求核拨专项经费，统筹网格员岗位基本＋绩效的补贴标准，参照网格化治理大平台工作情况计入网格员绩效考核，有力保障了网格队伍健全稳定。

　　人员集成，社会参与筑“同心”。集成专职网格员、移动网格员、全民网格员队伍，营造全员共治大格局。建立一支能战善战的专职网格员队伍。建立了县—乡—管区—行政村—自然村—巷（楼道）六级网络体系，13个管理中心，100个管区工作站，994个基本网格、211个专属网格，15562个巷（楼道）、车间长，形成“万人”网格运行管理团队，有效推动工作重心下移、资源力量下沉。建立一支机动灵活的移动网格员队伍。面向快递物流、外卖、网约车、货运等新兴行业，择优聘任60名优秀职工担任“移动网格员”，发挥其在异常情况预警、突发事件直报等方面的“探头”作用，通过“随手拍”、电话反映等方式，及时收集上报相关信息，构建“问题发现—信息上报—事件处置—结果反馈—积分奖励—表扬评选”六步闭环管理机制，目前，收集社情1500余起，为安全隐患排查、治安问题预防、交通拥堵梳理等发挥“预警”作用。建立一支基础庞大的全民网格员队伍。积极引导群众参与社会治理，推广使用“微连心”小程序，通过小程序，方便群众反映看到的问题。同时，开通了微信公众号、二维码“扫一扫”群众建议留言板块和热线电话；开展“平安临邑、书香家庭”创建活动，以活动开展调动广大家庭在社会治理中的积极性，以书香门第促文化传承，评选1135户。

　　数据集成，科技赋能慧“民心”。积极探索数据驱动、人机协同、共创共享的智能化治理新模式，让治理更有序、服务更精准。系统整合搭平台。依托“网格化治理大平台”对信息系统进行改造提升，整合“雪亮工程”、公共治安、应急管理等信息数据一体运行。在54个职能部门、12个乡镇（街道）设立66个群众工作室，专人专岗，精准做好网格事件、“12345”市民热线、信访等群众工作。目前，共接到群众诉求11508个，解决11194个，解决率97.28%，实现群众诉求“多方收集、一网通办”“数据多跑路、群众少跑腿”。平台贯通慧运用。建立横向联动职能部门，纵向贯通县、乡、村三级的大数据体系，对收集的问题、诉求归类汇总，分析研判，形成报告，累计处置信息24066条，督办重点问题132条，形成报告156期，将问题解决在基层，化解在萌芽状态，使信息的收集、处置更加流畅、高效。

　　（作者系中共临邑县委常委、政法委书记）