“今天来大厅变更营业执照，在工作人员的提醒下又完成了牌匾的变更，前后也就半个小时，另外，工作人员还向我提供了一份从业指南，介绍了户外广告管理、环境卫生管理、创业担保贷款等方面的政策，提供了合规经营建议，服务真的很周到。”近日，在德州市平原县政务大厅，前来办理业务的张先生高兴地说道。

　　为满足初创企业现实需求，在“高效办成一件事”基础上，平原县聚焦高频行业，整合市场准入准营各环节服务内容，打造开办前指导告知、办理中服务叠加、办结后主动提醒的市场准入准营“一类事”服务新模式，推动政务服务从便捷服务到增值服务全面升级。目前，已推出13个行业共50个“一类事”场景。

　　三维并重 强化制度保障

　　联合区人社局、市场监管局、综合执法局、税务局、消防大队5个部门印发《平原县市场准入准营“一类事”改革实施方案》（试行），明确了事项范围、工作职责、联络人员保证此项工作顺畅运行。编制市场准入准营“一类事”服务规范，完善“一类事”服务工作流程，对咨询导办、帮办代办、前台受理、服务评价等全流程、各环节明确服务内容及职责分工，打造为企服务工作闭环。编制《市场准入准营“一类事”餐饮行业从业指南》，整合日常经营活动需要遵守的管理要求、常见不合规行为提醒、餐饮业安装油烟净化设备须知、创业补贴等与企业密切相关的政策内容，形成包括基础服务和增值服务两大板块的服务清单。明确开店前需办理的手续信息和指导事项、常见违规违法表现、风险等级、违法责任、合规建议等内容，从事前、事中、事后三个维度立体化服务企业。

　　三措并举 深化模式创新

　　升级智能排队叫号管理系统，推行市场准入准营“一类事”主题式叫号，按照“一类事”主题部署取号菜单，办事群众企业根据需求进行取号点单，实现一类事“一键叫号”。群众通过“一类事”主题取号以后，综合受理专区所有窗口均可办理，实现“一类事”一区通办。对办事过程中因材料不全、材料不规范等原因导致办理中断的，推行“一类事”断点续办服务，工作人员建立断点续办共享台账，对该类事项进行“挂号”，并将申请人已提交的材料进行收集归档并规范命名，同时，主动告知申请人可享受断点续办服务，待下次办理时直接获取，避免重复提交材料。

　　双管齐下 强化跟踪问效

　　建立市场准入准营“一类事”业务常态化回访机制，开展定期回访。每月随机抽取不低于10%的“一类事”办件进行电话回访，了解企业、群众在办理“一类事”过程中的问题及意见建议，做好整改优化。设置线下企业诉求专区，班子成员+业务骨干轮流坐班受理企业诉求。目前，共受理办结各类企业办事难题120余件，企业回访满意率达99.9%。

　　（通讯员 郑秋月）