今年以来，德州市庆云县中丁乡坚持有组织、有阵地、有资金、有资源、有平台的实体化建设模式，打造红色领航党建示范带和“芝麻花开、蒜玉椒红、瓜果助梦、渔荷水产、金麦飘香” 5 个党建联合体，辐射全乡 28 个行政村，着力解决村小村弱、资源分散、发展后劲不足等现实问题，进一步做实管区、做强产业、做优服务、做活治理，以组织共建推动产业共创、人才共育、文化共铸、生态共治、服务共享、治理共抓，构建起一带五体乡村振兴发展新格局。

　　以“党建联建”为根基，党的建设全面加强

　　坚持综合考虑各村实际，淡化村庄界限，创新组织设置，构建“乡党委—联合体党总支—村级党支部”的组织架构，不断增强党组织的凝聚力、向心力。

　　红色领航党建示范带依托中丁乡党史馆、中丁乡便民服务中心、马周村、杨和寺村、小李村3处党群服务中心搭建覆盖中丁全域的红色教育和便民服务网络。5个党建联合体分别成立党总支，由乡党委班子成员担任党总支书记，管区主任、市县第一书记担任党总支副书记，村党支部书记、共建企业党支部书记担任党总支委员，分别负责基层党建、领办合作社、产业项目推进、人居环境整治、大绿化、移风易俗、综合治理等乡村振兴重点工作，协同推进区域发展，实现抱团发展、聚力突破。

　　同时，探索实施联合体内村党组织“班子成员联培、后备干部联育、党员干部联管、党员群众联干”“党建工作同研究、组织生活同开展、党建资源同分享、党建经验同交流”，建立议事决策程序，制定工作例会、成员分工、组织共建、集中办公等制度，切实加强党的领导。

　　以“产业共育”为引擎，集体经济实现持续增收

　　整合资源抱团发展。渔荷水产党建联合体采取“众筹发展”水产养殖模式，整合区域内资源，科学制定水产养殖规划，建设集体经济项目，实现抱团发展。强村辐射带动发展。金麦飘香党建联合体突出发挥田家村产业强村、经济强村、治理强村区域带动作用，围绕强村推广经验，辐射带动发展。区域品牌引领发展。探索成立甄张合作联社，实行现代化管理模式，打造共用品牌，以品牌效应带动经济效益，增强产品竞争力。预计到今年底，村集体可实现增收超过100万元。

　　以“治理融合”为导向，群众满意指数不断提升

　　构建“多网融合”治理和服务体系。探索构建“乡—管区—党建联合体—村”四级治理体系，完善“村党组织—网格负责党员—党员中心户”的三级服务体系，发挥联合体作用，营造了“区域大事共商、各村难事共议”良好氛围，进一步实现了“党建到底、群众满意”。

　　打造“满意中丁”党员先锋志愿服务队。成立“满意中丁”党员先锋志愿服务队，通过联合体内的党员干部主动带头、群众共同参与落实疫情防控、环境整治、移风易俗、安全生产等工作，不断提升基层治理和为民服务水平。

　　创新设立省人大代表民事纠纷调解室和“3651008—三百六十五天一起想法”24小时便民服务热线，切实解决群众的揪心事、烦心事和堵心事。目前，集中商量各类事项50件，解决群众反映集中的村内大事、难事7件，各村治理实现由“分村运行”到“党建联合体联防联治”的转变。

　　以“服务共享”为目标，让“满意中丁”党建品牌深入人心

　　在3个党建联合体的中心村建设党群服务中心，管区干部全部下沉，配备7名以上工作人员，每天保证2名党总支委员轮流到岗值班，强化党建联合体力量配置。对基层常用的服务事项进行全方位梳理，推动能放尽放，明确办理流程和办理时限，加快构建“十分钟党群服务圈”。同时，开展党员服务群众设岗定责活动，划分党员网格责任区，设置党员胡同，充分发挥党员先锋模范作用，不断提高群众满意度。（通讯员 冯晓月 赵希瑞）