编者按：当前，德州通过推动“县镇同权”改革，打破县域体制界限，让更多企业和群众享受到改革“红利”。为进一步讲好德州故事，优化营商环境，即日起，德州市委宣传部、市行政审批服务局联合大众网德州策划推出“县镇同权·一线调研”系列报道，聚焦德州推动“县镇同权”集成改革的经典案例和经验做法，持续擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌，以小切口呈现德州市民的幸福故事、映照德州发展的恢弘篇章。

　　海报新闻记者 张晓琳 通讯员 马俊良 张秀慧 德州报道

　　“我们常家镇距离县城有近二十公里，以前去县城办事来回要折腾一天时间，如果资料带不全还得跑两三次，时间成本比较高。现在办营业执照一会就办完了，还免费给刻了五个章，实在是太好了！”前来庆云县行政审批局常家镇分局办理业务的李志刚，对庆云县如今的业务办理情况竖起了大拇指。

　　李志刚是庆云县常家镇人，在青岛打拼了三十多年的他，今年五月份，怀揣着社会责任感和对回馈家乡的感恩之心，回到家乡成立了庆云县鸿安建筑工程有限公司。设立公司的第一件事，便是办理营业执照等相关证件。让他没想到的是，如今这些证照在镇上的行政审批服务分局都能办理，还有工作人员“1对1”指导。

　　证照高效办结、服务提速增温得益于庆云县开展的“县镇同权”综合改革，依托乡镇便民服务中心，庆云县将尚堂镇、常家镇作为试点，采用试点先行、由点及面的方式，探索开展“县镇同权”综合改革。

　　“县镇同权”，下放是第一步。庆云县按照“依法依规、权责相称、能放则放、应放尽放”的原则，将238项县级实施的行政审批服务事项直接下沉至分局办理，逐步形成县镇一体化、扁平化审批体制，有力提升了乡镇（街道）服务企业群众的能力。

　　下放是第一步，承接运行更关键。为规范分局行政审批事项办理程序，提高群众办事效率，庆云县行政审批局常家镇分局对承接的238项行政审批服务事项编制基层服务指南，对各审批事项的事项名称、设定依据、受理条件、申请材料、办理流程、办理地点、办理时限、咨询方式等方面作出相应规范。截至目前，全县共计办理“县镇同权”事项5000余件。

　　“分局自2024年5月7日挂牌成立以来，运行顺畅有序，日均办件量20件左右，当日办结率100%，群众满意度100%，真正实现了高效便民。”县行政审批局常家镇分局负责人张秀慧介绍。

　　经过“县镇同权”改革，县局和乡镇实行一套标准、一套材料，实现了企业群众事项办理环节“只减不增”、所需时限“只减不增”、所需申请材料“只减不增”，真正方便基层群众办事创业。