近年来，德州市夏津县宋楼镇坚持党建引领，推行“四点支撑、一链治理”联动工作法，即充分发挥12345市民热线社情民意晴雨表作用，同步强化网格化服务中心排查效能，持续创新“一站式矛调中心”疏化质效，及时跟进信访案件转办督办，以党建引领15281三级调解组织为链条，构建信息共享、职责共融、协同联动、责任共担的乡村治理新格局。

　　坚持党建引领，搭建乡村治理“红色矩阵”。

　　构建红色引擎，实行政府主导，引导行业齐抓，倡导社会共管。强化组织保障，打造“15281”三级调解组织助力乡村治理，以安全发展联合体党支部为核心，5个区域党建联合体为羽翼，28支农村党员应急调解队伍为网格，1个两新组织调解中心为支撑，充分发挥716名农村公益岗“最小应急单元”作用，将社会面的群防共治力量有效结合，增强党管底线凝聚力战斗力。支部引领架桥，发挥安全发展联合体党支部、商会党支部、青年党员冲锋队战斗堡垒作用，规范组织生活各项制度，开展理论学习、业务学习、问题查摆和整改，力量更加专业，主题和工作侧重更加突出，“治理”和“发展”分工更加明确。提升作风建设，狠抓乡村治理三级工作队政治建设、作风建设，结合“五型”机关创建，干部能够放开手脚、大显身手，大治理和大发展的格局更有利于相互支撑、相互促进，不断打造素质过硬、业务精专、担当作为的乡村治理“护卫队”。

　　着力一网统管，推动乡村治理“三级管控”。

　　创新体制机制，由安全发展办公室统筹全镇底线工作，对各类苗头性矛盾纠纷、风险隐患实行“三级管控”运行机制。构建整合格局，借助全市底线工作机构整合改革赋能，镇—片—村三级网格体系与镇安全发展三级组织体系、三级会议制度、“三级管控”机制形成对应关系，采取统一指挥、分级管控模式，有效预判和防控各领域、各级别风险，协同镇级“一网统管”“乡呼县应”，调动上下、内外各类资源，实现治理效能最优化。风险关口前移，发挥网格化排查“瞭望塔”作用，将风险讯息及时向联合体党支部汇总，根据涉事领域、属地管理、风险强度、发生环节等，将风险隐患第一时间分流至相关部门、村庄、企业，实行“一次性告知、一站式执法、一揽子督改”。分流协同作战，对群众反映的问题诉求认真梳理，根据难易程度、复杂程度、重要程度等，将事件交由村级网格、片区网格和安全办主任办公会议、安全发展联席会议等处置，采取集中办公、一线落实管理模式，分析研究、具体部署、全程监控，做强“中枢”、做实“终端”。

　　聚焦群防群治，延伸乡村治理“监督触角”。

　　全域覆盖排查，全镇25名“企业红管”、28名专职网格员、710余名农村公益岗常态化排查矛盾纠纷，全镇经济社会发展呈现良好势头。全员参与治理，发挥农村公益岗“探头”作用、延伸治理“触角”，对各片区、各行业领域存在风险隐患动态掌握、实时监控，以信息共享提高反应效率，以协同联动提高服务质效，积极争当“和安宋楼”建设宣传员、排头兵。目前排查记录矛盾隐患65个，化解各类纠纷31件。借势联防联控，把市民热线工作重心前移、服务前置，建强用好“一站式矛盾纠纷调解中心”，采取多元调解方式，善调解、真办事，穷尽全力解决群众“急难愁盼”的实际问题，打造联系群众、服务群众的“连心桥”。宋楼镇12345市民热线群众满意度居全县前列。服务助力发展，作为工业重镇和经济强镇，企业红管1+1对接服务，做实“企业点单·服务送上门”的“宋楼模式”。两新组织调解中心化解企业间行业性、专业性问题和矛盾，目前已协调处理涉及中心镇建设、新上项目土地征迁等事项7件。与去年同期相比，新增在建投资过亿元项目6个，棉纺织规模将突破百万纱锭，抓招商引资、项目建设和民生发展的士气大增。（通讯员 杨慧）