禹城市市中街道地处主城区，辖10个城市社区、258个城市小区，管理人口20.7万人，占全市总人口的40％。针对城市社区人口众多、成分复杂、管理服务难度大的实际，街道党工委以改革创新为动力，以群众满意为标准，通过积极探索推动社区全员下沉、联动办理12345热线、打造开放型社区等社会治理创新模式，实现了“服务开展在社区、困难解决在社区、政策落实在社区、和谐生活在社区”，推动了惠民服务提质增效，赢得了社区居民普遍好评。

　　“身影”代替“声音”

　　瑞明蓝湾小区是大禹社区网格员王燕负责的网格，覆盖了5栋楼房。她在日常工作中注重基础信息采集梳理，以物业为依托，不顾近期持续高温，汗流浃背地穿梭在各单元各楼道，精准采集各家各户人员的具体情况。同时，她对网格内低保户、贫困户、残疾人员等重点人群和数据做到了底数清，情况明，并随时跟踪，及时更新信息，及时发现并上报他们遇到的困难……而她只是市中街道474名专兼职网格员的一个缩影。

　　市中街道在各城市社区依托“社区党委+网格（小区）党支部+楼栋党小组+党员”“1+3”四级党建联动工作体系，倡导“力量下沉、服务上门”理念，广泛开展“敲门”行动，每个社区每天留守2名工作人员，其余力量全部下沉到小区、到网格、到楼道、到居民家中，主动亮身份、主动领任务、主动优服务，既访贫问苦，又访疑问难，第一时间掌握居民需求，第一时间排查调处纠纷，第一时间解决群众“急难愁盼”问题，打通了城市党建“神经末梢”。

　　今年以来，辖区231个网格共收集掌握情报信息1900余条，及时化解大小矛盾纠纷200余起，有效解决群众“急难愁盼”问题135个。

　　“热情”代替“热线”

　　“昨天我看到有人把电动车放到小区楼道里了，觉着挺危险的，就打12345热线反映了这事，没想到今天就来人给清理了！”新湖社区东海现代城居民李斌有些惊讶地说。原来，接到街道12345热线办反馈后，新湖社区立即派工作人员赶到现场了解情况，并联系小区物业工作人员及时到场进行了清理整顿。

　　市中街道本着“降总量、提质量、转作风、强服务”的思路，创新实施“五精准”工作法，即精准研判、精准分流、精准回复、精准处置、精准督导，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音，切实提升了12345热线办理工作实效。

　　具体工作中，一是街道成立工作专班，统筹做好辖区内12345热线办理工作，对其中的“急难愁盼”热线办理事项，召开专题会议及时研究、分析症结、制定方案、明确责任，推进了问题的协调解决；二是强化管区社区和部门之间联动机制，对热线办理中的交叉事项明晰性质、科学分流，做到不推诿不扯皮，力争尽快解决；三是强化全过程管理，全面推行接诉即办，及时反馈办理结果。近期市中街道将群众诉求反映集中的小区逐一梳理，列出问题清单，联合市房管中心对开发企业、物业企业负责人进行现场约谈、现场办公，对重点问题实行一线工作法督办化解，要求限期整改、逐一销号。

　　今年上半年，市中街道受理12345热线办理量比去年同期下降15%，名次大幅提升，积极配合房管中心办理物业类热线2185件，除不合理诉求外，办结率达100%。

　　“开放”代替“封闭”

　　“社区‘暖心蜂巢’为我们提供临时休息、免费茶水、手机充电、急救药品等暖心服务，感觉就像找到了‘娘家人’，真是非常感谢社区对我们考虑的这么周到！我跟兄弟们都说了，以后要积极配合社区治理工作，为社会多做贡献！”快递员刘玉斌深有感触地说。

　　近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，聚集了网约车司机、外卖送餐员、快递员等大量新就业群体，已经成长为劳动大军的重要组成部分。今年以来，街道党工委不断加大社区配套设施改造力度，在10个城市社区分别打造了“暖心蜂巢”“贴心加油站”“创新活力区”等开放式服务平台，向辖区内新业态新就业群体传递党组织的关爱，同时调动更多群体成员参与社区治理积极性，为建设幸福美丽社区汇入新鲜血液，注入强劲动力。

　　走进红旗社区，在一楼大厅的中心位置，最直观感受到的便是“贴心供能区”，按照德州市“6+3”的服务标准，配备饮水机、空调、医药箱、报刊书籍、雨伞、打气筒、工具箱等硬件设施，提供免费饮水、热餐、上网、充电、医疗和阅读6种基本服务以及心理、法律、民生政策3类咨询服务。为快递、外卖小哥等户外劳动者提供了一个温馨的“歇脚处”和“充电站”，让他们感受到了社区党组织体贴暖心的服务。

　　（通讯员 于保升 姜连华）