为持续优化营商环境，提升政务服务效能，禹城市行政审批服务局不断推出政务服务新举措，以与企业、群众生产生活密切相关的高频服务事项为导向，紧紧围绕“跨省通办”“全省通办”，依托“互联网+政务服务”一体化平台，打通业务链条和数据共享堵点，让企业和群众异地办事不再“多地跑”“折返跑”“进一扇门，办两地事”成为现实。

　　与多地签订“跨域通办”联动机制合作框架协议，高质量推进政务服务“跨域通办”

　　与济南市新旧动能转换先行区槐荫区，淄博市文昌湖省级旅游度假区，泰安市岱岳区，聊城市江北水城旅游度假区、东昌府区，东营市东营区，滨州市邹平市，德州市齐河县、临邑县等12个县（市、区）行政审批服务局签订《省会经济圈行政审批服务一体化工作备忘录》，开启了政务服务“跨省通办”的第一站。随后，又进一步拓展合作区域，相继与陕西、贵州、河北、江苏等4省25市121县签订跨域通办事项912项，深入推动“行政审批服务一体化”工作，打造“行政审批服务联盟”，拓展服务市场主体的内涵和外延，让企业群众异地办事更便捷。签订的政务服务事项，主要涉及商事登记领域、食药卫健领域和社会事务领域，包括为企业、个体、农村专业合作社的设立、变更、注销及增补营业执照业务、食品经营许可事项、公共场所事项等。同时，还参与65个县市区签署的《省会经济圈政务服务“打包办”合作备忘录》，覆盖26个行业、30个审批事项，各县市区建立起了“一件事、一个行业”“异地受理、属地审批、就近取证”的“打包办”服务模式。

　　设立专窗，梳理工作规程，加强事项标准化程度

　　按照“跨省通办”“全省通办”事项清单，逐项梳理通办事项，印制《跨域通办服务规范手册》，作为专窗工作人员的工作手册。结合标准化建设、“一窗通办”等改革工作，在市场准入、人社医保、公积金、公安等领域科学设置“跨省通办和全省通办”服务窗口，采取集中培训、跟窗培训、带帮培训等方式，组织通办窗口人员开展岗前培训，充分利用“帮办代办”“绿色通道”等服务模式，积极做好业务指导和咨询服务，切实做到通办事项“可接可办”。同时将跨省通办、全省通办业务延伸至镇街、社区，全市11个镇街便民服务中心均在帮办代办窗口设置了“跨省通办”“全省通办”专窗，同时禹城市行政审批服务局对镇街便民服务中心组织专题培训，通办模式采取全程网办、异地代收代办、多地联办三种模式，对需要提交纸质材料的事项，专窗采用“专窗收件、互相寄件、属地审批、本地出件”的模式；对不需要提交纸质材料的事项专窗采用“全程电子化、全程跟踪办件进度、及时反馈结果”的帮办模式。

　　开通网上专区，提高电子证照发放和应用水平

　　在山东政务服务网禹城站点开通了跨省通办、全省通办专区，将122项高频服务事项纳入专区，由业务属地为申请人远程办理。同时加大电子证照库和电子印章库的建设，目前禹城市97个证照已经全部实现电子证照的同步制发；提高电子身份证和电子营业执照的应用，梳理“免证”提交清单，通过调用电子证照库，实现群众不再提交已经办过的证照，为“跨省通办”远程办理提供了数据信息支撑。

　　签约“跨域15分钟通办圈”协同推进“县镇同权”改革

　　扎实推进“县镇同权”改革落到实处、见到实效，由禹城市行政审批服务局房寺镇分局牵头，与临邑县临北分局、齐河县祝阿镇分局、开发区分局共同签署“县镇同权—跨域15分钟通办圈”合作协议，3个县市通过互换业务账号和空白证照的方式，41项审批服务和19项公共服务事项实现禹城、临邑、齐河“三地通办、异地申请、当场发证”，构建起跨区域联动联办服务新模式，极大地方便了三地群众就近能办事、办成事、办好事，让企业和群众享受“一站式家门口”服务，进一步推动资源和服务优势向中心镇聚集，赋能中心镇经济社会发展。

　　下一步，禹城市行政审批服务局将持续扩大“跨域通办”服务范围。积极主动与山东省内外城市沟通接洽，进一步扩大跨域通办“朋友圈”，共同构建“跨域通办”线上、线下服务体系，推动多部门政务服务平台认证通、办件通、证照通和数据通。

　　（通讯员 周同同）