温情执法是市公安局交警支队直属一大队的“习惯性动作”，这一习惯的背后，蕴含着一个执法团队的为民情怀与清正警风。一个充满暖情的帮扶故事，不是突发奇想的率性而为，而是对“用心管理，用情服务”的最佳诠释。 制度建警、理念塑警、考核励警……完善的管理机制，温馨的警营文化，暖人的关怀之情，如同一个个跳跃的音符奏响了警民共建和谐交通的“正声雅音”。
“习惯动作”背后的“团队意识”
春节前夕，德州交警帮助38名安徽农民工返乡的消息如同绽放在华夏大地的一簇炫美的礼花，在全国百余家媒体次第“发光”，70余万名网友齐声“点赞”，一股暖暖温情从德州扩散开来，成为这个寒冬的“热题”，成为各地交警学习、推介的典范。
国务委员、公安部长郭声琨，中宣部副部长王世明，公安部副部长黄明以及山东省、德州市有关领导相继作出批示，称赞德州交警的做法很好，值得学习、宣传、推广。
诚然，在春运时刻，这一充满人情味的执法故事，有着更多的正能量的因素，吸引了社会上更多关注的目光。然而，对于直属一大队的交警们来说，这样的事很平常，就像以前遇到类似事的处理方法一样。
今年37岁的高强是事件发生时的执法交警之一，“这样的事已经很习以为常了，当时就是想着把他们安全地送回老家就行，何况车上还有小孩，不能冻着他们。”高强说。高强是位已工作十多年的老交警，常年在马路上执勤，更能体会到百姓的需求与难处。“更重要的是我们有一个和谐、团结的班子，自上而下，作风清正，大家都有为民服务的热情与担当，这是十分可贵的。”高强说，依据《道路交通安全法》第38条、50条，农用三轮车闯禁行区域、承载38名农民工，是违反上述规定的，理应做出罚款、扣分的处罚。但是我们考虑到安徽农民工乘坐的三辆农用三轮车属外地车辆，他们对路况不熟悉，驶入了禁行区，并且能够听从劝阻，依据《山东省道路交通安全违法行为处罚标准》第6条第2款的规定，只是对当事人进行了批评教育。
安排农民工食宿，再联系公交公司，义助农民工返乡……这一系列的“习惯动作”，不能不说是件有些“麻烦的事儿”。“如何向上级领导汇报，谁来联系这些事宜，当时没有考虑这些因素吗？”面对记者的发问，高强回答地很干脆：没有多想也不怕麻烦，这是我们一贯的做法，就像履行日常的工作程序一样，当天将情况汇报给了副大队长杜德军、周静，立即得到回复：联系宾馆食宿、联系客车送返。如果没有后来对这一事件的‘一传十十传百’，也许就像平时一样过去了。
从一位普通交警的话语中，能发现一个集体的责任意识，这是一个风清气正的团队，这是一种正能量的传承，也是一种制度建设的雷厉风行。
在直属一大队，每名新进的交警都要进行岗前培训，从基本的规范动作到工作作风都要一一进行培训，让新人从上班的第一天起就融入到这种充满激情与向上精神的氛围中来。在一大队，每天早晨都要利用上班前的1小时进行警风警纪整训，保持良好的岗位形象。从大队到中队，各级领导以身作则，响亮喊出“从我做起、向我看齐、对我监督”的口号，自觉走在队员前列，对交警的在岗情况、执勤执法情况进行监督考核，及时发现并解决存在的问题。
直属一大队大队长邵勇说：“不断地强化责任意识，领导干部做表率，率先垂范，用行动践行心中装着百姓的服务理念，这样全队上下形成了一种强大的向心力、凝聚力，成为每位交警执法的规定动作。”
警营文化，传递向上向善的力量
走进直属一大队，在一楼可以看到一个硕大的警钟图案，旁边写着两行字：“日留片刻反思，可曾敬业”“常退三分自警 ，是否勤廉”。每天办公的交警走过，这几个字自然而然地映入眼帘。副大队长周静说，这就是要提醒广大交警要“一日三省吾身”，时刻牢记我们的工作职责，谨遵执法为民的宗旨。
直属一大队十分重视警营文化建设的开展。与生硬的规章制度相比，文化建设更显温馨与贴近，更能打动人心。
多年来，一大队坚持开展警示教育，多次组织交警到监狱接受警示教育，让广大交警接受心灵的洗礼，警钟长鸣，提醒每个交警要经得住诱惑，把得住欲望，远离职务犯罪，将自己的人生观、价值观引导到为百姓服好务的理念中来。同时，还不定期邀请检察院、反贪局的有关人员来大队作报告，通过真实的案例来教育引导交警，爱岗敬业、乐于奉献。
警营文化既严肃又活泼，它不是简单的宣介，而是潜移默化的“和风细雨”，只有润之心田才能生根发芽。
带交警参观陶艺馆是警营文化建设的另一种表达方式。来到黑陶制作间，看工艺人员的妙手精工，让交警们感受到一种文化的熏陶。当交警们带着好奇的心理，自己操作黑陶制作时，发现看似简单的工艺，其中蕴含着深刻的道理。“交警看陶艺制作，感受到的是一种职业精神，只有长期的磨练才能达到工艺标准，才能称之为艺术品，要学习这种千锤百炼的精神品质，用到交警岗位上也是一样的道理。”副大队长周静说
警营文化传递的是向上向善的力量。在一大队，比学习比业务蔚然成风，记读书笔记，谈心得体会，学习现代管理的理论丛书，从传统文化经典中寻觅人文情怀与核心价值观，已成为一大队不断提高执法水平、提高服务质量的方法论。
在一名交警的读书笔记里，记者看到这样一段话：
作为一名基层公安交警，常年直接零距离接触人民群众，如果仅仅对执法客体重处罚、轻教育，就会停留在部分老百姓的思维定位上，认为交警执法是出于利益驱动，是为了罚款，是看重经济创收。这会严重影响警民关系和谐，极大贬损交警形象，不利于交通安全法律法规普及和群众文明交通素质的提高。相反，如果交警在执法过程中更加注重“人性化”，对各类交通违法行为人做到“教育与处罚”相结合，使广大道路交通参与者看到交警为民执法的博大情怀，感受自觉维护交通法律法规的必要性，就会自觉做一个文明守法的参与者。
“你关心交警，交警才会关心百姓”
严格的制度建设、丰富的警营文化锻造了一支作风过硬、素质卓然的交警队伍，这是他们甘于奉献青春，勇于履行职责的基石。而一个集体团结心、凝聚力的形成，与集体领导层对下属的关心、爱护、体恤有着密不可分的联系。“交警也有自己的家庭、亲人，他们也会在生活中遇到各种问题，一味地要求他们在工作中做铁人，只讲奉献，舍弃亲情那是没有人情味的做法，也不是一个团队应有的作风。”一大队大队长邵勇说，他们十分重视对交警的关怀，每逢交警亲人因病住院，我都要带领大队班子成员去探望，送去对他们家人的问候。有的交警家里有困难，他们也想方设法予以解决，尽力解除他们的后顾之忧，让交警能够安心的工作，这样才能更好地服务百姓。“你关心交警，交警才会关心百姓。这是一句很简单的话，也很有哲理，我们做到了，交警们也就做到了。”一大队副大队长周静说。“这就是你的爸爸，一场大雨让城区的马路成为水路，许多机动车在这场大雨中出现故障，无法正常行驶。为了保证市民的人身安全，你的爸爸正努力帮助他们把车推到路边。就在刚刚过去的2013年，一位14个月大的婴儿因窒息而昏迷，你的爸爸为了给孩子争取宝贵的时间，自己驾车仅用了7分钟的时间就将孩子送到了医院，孩子最终脱离了生命危险。也正是因为你的乖巧、听话，你的爸爸才能全身心的投入到工作中。在此，德州市公安局交警支队直属一大队的叔叔阿姨们祝福一诺：在新的一年里，以爸爸为榜样，好好学习，天天向上！”
这是一封一大队写给二中队中队长赵可兴正在上小学的孩子的信。信中，告诉孩子，爸爸正在辛勤的工作，让孩子知道爸爸去哪儿了，读来让人心生几分感动。
很多交警常年在一线工作，起早贪黑，很难见到孩子的面，孩子责怪爸爸不陪着学习和玩耍，亲情关系出现了隔膜。一大队领导看到了这一细微的变化，去年年底，一大队开展了一次“爸爸去哪儿- -寄给孩子的一封信”活动，由大队宣传科撰写信件，邮寄给20多位一线执勤交警的孩子，让孩子理解爸爸的工作，支持爸爸的工作，化为学习的动力。很多交警反映，孩子读了信件后，不再埋怨爸爸，觉得爸爸很伟大，自己感觉很自豪。
一大队还通过建立减压室关怀交警的工作生活，在减压室里，可以赏鱼赏花，可以读书聊天品茶，让交警们在轻松愉悦中解除一天的疲劳。
考核励警是一大队关怀交警成长、进步的重要管理体系。通过建立日常绩效评价、全年绩效评价等四项评价体系，把选拔任用的重点投向基层一线，倡导“领导出自一线，干部在一线成长”的晋升路径，把交警的心思与精力引导到扎根一线、干事创业上来，让能干事、会干事、干实事的交警得实惠、受重用，成为激发广大交警专心岗位、甘于奉献的推动力，让大家晋升有路，取之有道，理顺了交警的工作情绪，鼓足了干劲，成为将干部管理体系纳入科学、民主运行轨道的最重要的一环。
