大众网德州讯5月23日，德州市公安消防支队支队长宋同军做客大众网《社区六进，在您身边》部门负责人系列访谈的第四期。宋同军支队长在访谈中介绍了消防进社区、消防进农村、消防宣传等方面的工作，并回答了网友提出的问题。
今年以来，德州市公安消防支队根据市公安局“社区六进”工作部署，按照“落实责任主体、落实管理队伍、落实经费保障、落实宣传培训”的总要求，结合德州实际，抓点带面，稳步推进，创新实施了明确“一个主体”、构筑“两个平台”、抓住“三个重点”、确保“两个落实”的社区消防工作模式，以“消防进社区”为统领，落实消防安全“网格化”、“户籍化”管理，推进“九小场所”标准化建设，构建了政府领导、部门联动、警务监督、群众参与的社会化消防安全管理新格局。
四支社区队伍
宋同军支队长在访谈中介绍说，“社区六进”是一项政府工程、民心工程，其责任主体是政府基层组织。所以，这里的一个主体主要是指责任主体，即政府基层组织。在推动“消防进社区”工作的过程中，消防支队进一步明确了社区消防工作的责任主体是政府基层组织。在全市136个城市社区、2321个农村社区统一设立消防工作室，工作室主任由社区居（村）民委员会主任担任，副主任由社区民警担任，接受乡镇（街道办）消防安全委员会和社区党组织领导，加强责任主体——政府基层组织建设。
宋同军支队长在访谈中介绍了现阶段德州的政府基层组织已经取得的成绩：目前，在社区消防工作室的领导下，德州市已经组建了四支社区队伍：一是“网格管理员”队伍。由乡镇（街道办）分管负责人、社区居（村）委委员、楼（院）长组成的专兼职网格管理员队伍，并进行了统一培训，充实到社区消防工作室，负责网格化管理工作。二是“消防指导员”队伍。在辖区消防中队选拔了76名业务骨干担任“消防指导员”，定期到社区指导志愿消防队开展工作、组织居民进行疏散逃生演练。三是“治消巡防员”队伍。与相关警种密切协作，建立了由保安队员、治保主任、联防队员、物管人员等组成的治安消防巡防队伍，配备轻型巡防车、电动自行车171辆，随车消防器材1000余件套。四是“志愿消防者”队伍。通过网上自愿申请招募社区消防志愿者，服务社区消防工作，开展消防宣传。目前，全市近2000余个社区（农村）登记在册的消防志愿者近3万人，参与各类宣传活动5000多次，出动志愿者4.3万余人次，发放各类宣传资料30余万份，受教育群众达40余万人次。
消防进社区
关于消防进社区工作，宋同军支队长在访谈中介绍了消防部门进社区后主要能为老百姓提供的管理和服务：
消防进社区工作主要从依托警务室，构筑消防服务管理平台及落实网格化管理，实现消防安全区域自治两方面来实现的：
首先，依托警务室，构筑消防服务管理平台。为将消防服务前移，我们在社区警务室设置了消防业务受理窗口。支队在《消防进社区工作实施细则》和《社区消防建设标准》中，专门规范社区警务室消防民警8项职责、6项制度、4项消防工作流程、10类基础台帐、12类消防器材配备标准、24项“消防进社区”工作标准图解、13项工作表格式样，并向社区群众公开消防服务项目和办事流程。由社区民警根据社区居民需要，采取预约服务与定期上门服务相结合的方式，联系消防大队安排人员每周集中时间办理相关业务，接受社区居民咨询800余次，受理火灾隐患举报投诉24次，并免费为孤寡老人和残疾人家庭安装能与社区志愿消防（巡防）人员手机联网的火灾报警救助设备67件套，安装燃气报警器330个，第一时间实施消防救助3次，做到火灾隐患举报投诉不出社区，消防业务上门办理、跟踪服务。同时，社区警务室民警按照标准对辖区及周边“九小场所”实施标准化、“户籍化”管理，将“九小场所”消防安全状况细化分解为5大项11个小项开展综合评定，使用红、黄、绿三色标识进行等级区分，在显著位置发布预警提示，并进行实时动态预警、随时隐患整改监管。今年以来，社区警务室共对1680个“九小场所”发布了预警提示，及时发现和消除火灾隐患3789处，正确处置火灾险情23次，确保了社区消防安全。
其次，落实网格化管理，实现消防安全区域自治。消防支队按照做专“大网格”、做强“中网格”、做实“小网格”的工作思路，积极推动社区消防安全“网格化”管理，在乡镇（街道办）组建“大网格”134个，在社区组建“中网格”2457个，在社区内划分若干责任片区，组建“小网格”8590个。在此基础上，强化社区“五个一”自我防范措施。每天一巡查：社区巡防队员、物业管理人员、保安或社会单位管理人员每天进行一次防火巡查。每周一检查：居民楼（院）楼（院）长每周组织一次防火检查。每月一排查：居（村）民委员会每月组织一次集中排查。每季一培训：社区民警每季度组织居民楼（院）楼（院）长和“九小场所”负责人、管理人进行一次培训。半年一演练：社区“消防指导员”配合社区民警每半年组织社区居民进行一次消防演练。今年以来，全市社区共组织各类检查、培训和演练3900余次，及时发现和消除火灾隐患7600余处，自行更新改造社区消防设施120处，自查自改占用消防车道、停用消防设施等违法行为121次，社区消防安全状况明显好转，逐步形成消防工作自我检查、自我管理的区域自治、群防群治的社区防控新格局。
消防走进农村社区
农村社区消防基础设施比较薄弱。消防在走进农村社区中都采取了哪些措施来改变这一现状？宋同军支队长在访谈中介绍说，德州市是农业大市，“社区六进”的重点在农村，难点也在农村。据统计，2010年以来，农村火灾占到全市火灾总数的62%，针对公安消防队多驻扎城区，农村消防安全“缺力”的问题，消防支队提请市政府批转《德州市乡镇（社区）消防队建设方案》，确定39个试点乡镇（社区），采取政府主办、政企联办、企业合办、企业自办等多种形式，一次性筹措建设资金300万元，购置消防车39辆，逐步建设一级乡镇专职消防队6个、二级乡镇专职消防队10个、农村社区志愿消防队23个。依托群防群治组织组建农村社区志愿消防队伍569个，配备轻型巡查车279辆、消防机动泵800余台、消防水带20000余米、灭火器和消防扳手等消防设施和器材16900余件套，达到初起火灾能自救、一般火灾能扑救、较大火灾能控制的目标。
消防宣传
宋同军支队长在访谈中介绍说，消防工作原则是以预防为主，防消结合。因此，宣传工作中消防工作是很重要的一个方面。在消防进社区中，消防支队主要采取了以体验室建设为重点，强化消防宣传教育的措施。一是建立体验教育阵地。我们在有条件的社区建设了集消防器材展示、模拟演练、实地训练、宣传教育、消防培训等为一体的多功能社区消防体验室，并在社区图书室、警务室、便民服务中心设置消防模拟互动平台178套，社区居民在家门口就能亲身体验模拟报警、灭火和自救逃生演练，直观快捷地掌握家庭防火和逃生自救知识。二是建立固定宣传阵地。利用社区休闲广场、社区公园建成消防文化长廊、消防文化主题公园15个，在社区显著位置设置消防橱窗或展板150余块、张贴居民防火公约3600余块，全市13个消防站全天候向社会开放。三是建立流动宣传阵地。针对规模较小的社区和偏远的农村社区，消防支队升级改造了1部消防宣传体验车，设置模拟烟雾疏散逃生体验、模拟灭火器灭火体验、模拟119火灾报警体验、真假消防器材辨识等功能，组织开展消防宣传“大篷车”进社区互动活动，先后深入154个小型和偏远社区开展消防宣传互动活动，受教育群众达30000余人，被群众亲切称为家门口的“流动消防体验室”。
同时，以消防信息化为重点，实现对社区动态监控。消防支队依托警务室移动警务终端，加大信息采集力度，将社区公共消防设施、公共建筑、居住建筑、“九小场所”等消防基础信息纳入数据库，并利用居委会、警务室的监控平台和火灾报警救助设备，在“九小场所”和居民楼等“小网格”全面推广“十户联防”机制，实行立体式火情动态监控。消防支队建设了社区消防服务网页，通过该网页可以招募社区消防志愿者、申请社区消防志愿服务、进行消防体验、学习消防知识，并将网址编辑成二维码，印制成即时贴，在居民楼道和消防体验室等部位张贴，用户只需用手机摄像头扫描二维码，就可以快速进入网站参与消防互动活动。消防支队还在“德州消防365服务中心”网站增设了隐患曝光台，完善了“德州消防”官方微博和火灾隐患举报奖励机制，对社区居民网上举报的32处火灾隐患和14个消防违法行为依法查处并公开进行曝光。
宋同军支队长在访谈中回答了网友提出的问题，以下是访谈实录：
1、小区里的电梯到最后一层有点晃，感觉不安全，会不会发生危险？
回复：这位网友朋友您好，电梯安全属于特种设备安全，不属于我们消防部门管辖的范围，具体事宜您可以拨打电梯品牌服务热线咨询。
2、现在开饭店 是不让用明火了吗？
回复：网友您好，针对您提的这个问题应具体分析。在饭店的厨房内是可以使用明火的。在餐厅部分如果能在确保消防安全的情况下，如使用明火部位与可燃材料之间做好防火分隔，并备好灭火器材的情况下，可以使用。
3、我是市直小区16号楼的居民，5月18日夜间，由于勤奋街沿街出租屋一牙医诊所电线短路问题，造成其房间内的一个洗衣机和风机冒烟，直接导致我们16号楼三单元东侧5户居民家中到处是浓烟滚滚，所幸发现居民发现和反应及时，都立即下楼，没有造成人员伤亡损失。随后人们及时报警，消防车、警车也立即直到小区内。但是这时人们通过检查，冒烟的主要原因可能是街上的出租屋，虽然16号楼西侧就是疏散通道，但是由于市直物业将其锁闭，造成消防车和警车只能绕路前往。然而，居民们反映的是市直物业为了让几个卖早点的营业而将这个疏散通道上午打开，其它时间关闭。请问消防支队的领导，市直物业这样的做法正确吗？如果不正确，该怎样处理？
回复：网友朋友您好，首先感谢您好对这个问题的关注。在这里，您说的疏散通道指的是消防车通道，根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车道。市直小区物业公司锁闭消防车道的做法是错误的。如发现这种情况，你可以向当地公安派出所或公安消防大队反映，请他们帮助处理。
4、有的饭店饭桌旁守着个煤气罐，这是违规的吧？
回复：首先，您反映的情况在部分饭店确实存在。现有的法律法规和消防技术规范没有禁止在饭店饭桌旁使用煤气罐（也叫液化石油气罐），但煤气罐必须经质检部门定期检测合格，煤气罐阀门、连接灶具的软管及卡箍应在每次使用前进行检查，确认不漏气的情况下方可使用。同时，使用煤气罐的场所还应符合其他消防安全规定。
