夏津讯（董玉龙 石传斌）新年伊始，夏津县公安局捷报频传：命案追逃基数由开展命案追逃专项活动之前的12人降为5人，下降58.33%，下降绝对数全市第一名；2014年逮捕人数133名，比去年上升47.8%，他们以全市第九的警力占据了全市第五名的逮捕数……
“干好公安工作，得到群众认可，靠的不仅是硬件设施，更是队伍文化。挖‘人’的潜能，增加每位民警服务群众的本领。”夏津县公安局局长刘培河说。根据自身特点，该局提出了一整套体系，做足“人”的文章，起到了良好的效果。
引领：“双创双提升”建立公平竞争环境
年终考核了，刑警与巡警如何比个高下？户政与出入境如何较个优劣？这个问题的答案是导向问题，回答不好很容易影响队伍士气。这也是目前公安机关长期面临的一个难题。
夏津县公安局给出了一个圆满的答案，通过一整套成体系的考核系统，建立公平、公开、有序的竞争环境，让人人都有出彩的机会。这套考核系统就是“双创双提升”：警务创新、警务创优，进一步提升警务工作效能，进一步提升群众安全感、满意度。在具体操作上，他们根据科室性质，分门别类划分了三个考评序列，按照警务创新、警务创优、警务工作效能、群众安全感满意度、民主评议五个板块评分，并设定了加分项目。
作为考核体系的分值重项，创意警务如一缕春风在夏津警营中激荡，民警们放开手脚、开动脑筋，围绕工作机制、工作载体、工作方法大胆创新，一批“小系统”“小软件”“小工具”“小创意”“小发明”如雨后春笋般出现。
开发区派出所民警研发出一套复合式车辆定位防盗系统，费用低廉，实用性强，一推出就被300余用户 “抢”走；基层科所队指导员兼任纪检员、警务督察员的“三员合一”工作机制，在省市公安机关推广交流；民警马庆斌提出“360信息主导社区矫正”的好点子，通过对辖区近200名社区矫正人员开展工作，有效预防和减少了脱管、漏管和重新犯罪现象的发生……截至目前，该局共有10余个集体、20余名个人的创意成果在市县级以上单位推广。
通过“双创双提升”，在2014年初该局进行了涉及190余人的大调整，把素质高、能力强的人员放到重要部门，实现了人力资源的最优配置。同时，认真搞好集中培训工作，先后组织开展了信息调研、新闻报道、枪械使用等培训16次，培训民警1100余人次，队伍素质明显提升。
保障：“四个体系”保证事事有人干
工作交叉点有了纰漏，科室之间相互推诿扯皮怎么办？各自围绕分管工作，对全局性缺乏协同配合怎么办？有些工作盲点无人去做怎么办？
带着这些问题，夏津县公安局出台了“四个体系”：维稳体系、打击处理体系、防范体系、队伍建设体系，把涉及的科室、协同分工、责任奖惩都划分明确。同时，对重大刑事案件、非正常死亡案事件、突发敏感性案事件等规范了流程，从适用范围、处警、报告、现场处置等方面做了详细说明。 “有了菜谱，厨师做菜有章可循，能更大程度避免菜被炒糊或炒不烂的情况。 ”夏津县公安局政委郑虎打了这样一个比喻。
同时，根据群众的反映，夏津公安也找出了自身工作的不足：虽然打击力度很大，但治安案件办理没上去。他们提出了三个转变：从过分侧重逮捕数转为注重案件时效，从过分侧重刑事案件侦破到刑事、治安案件侦破并重；从过分侧重大案要案侦破到与小案侦防并重。在这一理念引领下，该局各项工作全面开花，捷报频传。
2014年，该局破获各类刑事案件617起，刑事拘留321人，查处治安案件1580起，行政拘留340人。快侦快破命案4起，实现了命案全破；成功打掉一个特大赌博团伙，依法捣毁违法违规游戏机厅9家，收缴非法赌博游戏机540台，涉案赌资371万余元。
灵魂：“公安精神”聚警心得民心
“规章制度可以从外部管理，但是要真正激发民警的原动力，要从改造人的思想入手。”刘培河介绍。基于这样的认识，该局征集提炼出了符合自身特点的夏津公安精神：“忠诚、担当、敬业、专业”。
从思想上改造“人”，该局结合党的群众路线教育实践活动，从根本上转变队伍作风，根除“四风”顽疾。党委班子率先垂范，创新性地开展三级述廉、轻微违规违纪“点对点”提醒整改等活动。开展征求意见恳谈会、警民恳谈会35场次，公开整改亮诺。出现问题时，动真格、不护短，2014年有4名民警受到纪律处分。
在行动上诠释公安精神，赢得社会认同。刑警作为公安机关的一把利刃尖刀，不惧风险，冲锋在前，在命案侦破等一场场硬仗面前，敢打必胜，交出了一份份合格的答卷。 2014年2月12日、10月16日，参战刑警转战南北，冒酷暑，战严寒，先后将潜逃13年的杀人逃犯郭庆仁及潜逃11年的命案逃犯刘启良成功抓获归案。
同时，该局通过党员联系群众、当一天社区民警、大走访等活动，推进落实了出入境“加减乘除工作法”、户政春风行动等便民利民措施，共为群众办实事、好事400余件，窗口单位提供上门服务612人次，预约服务522人次，延时、加班服务490余人次。
“每当社会管理有了盲点，我们都不躲不推，主动承担。 ”夏津县公安局副局长张东方介绍。“夏津公安精神”也得到社会的广泛认可，2014年该局收到群众表扬信68封、锦旗55面。
