记者 吴宁宁 通讯员
本网平原讯(平公宣)今年以来,平原县公安局牢固树立“心往基层想、劲往基层使”的工作思路,在推进基层派出所建设工作中,集中优势力量向基层派出所倾斜,进一步强化基层,夯实基础,取得明显成效。
警力倾斜,为基层强筋健骨
近年来,平原县公安局把充实派出所警力作为夯实基层基础工作的重点战略,通过精简机关、警力下沉的改革之路,制定了符合平原公安实际和队伍建设发展方向的机构设置方案,将大量警力充实到基层一线。目前,该局基层一线警力占全体民警的76%,其中派出所警力占全体民警的49%。
该局通过与县编委、人事部门协调沟通,建立了完善的招警工作机制,定期为基层补充新生警力。坚持新警以及没有基层工作经历的民警,一律分派到派出所进行为期2至3年的锻炼。今年来,先后有60余名民警被分派到派出所工作。
随着警力的充实,让基层派出所掌握了工作的主动权,明显提升了警务效能。同时,该局争取县委、县政府的支持,各派出所与地方党委政府协调,全县13个派出所均与镇综治办联合建立巡防队伍,积极发挥巡防在辅助社会管理、巡逻防范等方面的作用,进一步缓解派出所警力不足的现状。
此外,该局还积极探索倾斜派出所新思路,实行机关挂点联系派出所制度,机关部门警力参与派出所防范和打击工作,促进基层治安防控取得实效。
保障倾斜 为基层蓄力加油
在警务保障方面,该局积极落实派出所办公经费,并统一保障派出所办公设施配置,优先为派出所配齐必需的出警车辆、出警装备及办公设备,确保派出所民警执法执勤和实战需要。
2013年以来,该局为基层派出所统一配备装有350M车载台及车载执法记录仪的出警执勤警车26辆,并先后为全县13个基层派出所配齐了执法记录仪、照相机、现场勘查箱等装备。为便于社区民警开展入户走访工作,该局还为基层派出所社区警务室的社区民警配备了26辆警用电动车及公安无线上网笔记本。同时,为基层派出所配齐了电脑、打印机、扫描仪等办公设备。
截止目前,该局先后完成13个派出所及县局的执法办案场所升级改造工作,统一规范了各办案单位的执法场所。对6个派出所及10个警务室进了维修、改扩建,有力地改善了派出所办公和生活条件。
此外,该局不断完善派出所等级考核机制,将工作目标任务量化细化,分解落实到每个岗位和民警,健全完善督察倒查机制,定期和不定期地对派出所的基础工作开展督察倒查。今年以来,该局进一步完善考核评估机制,剔除不合理考核项目,对派出所的7类重复基础台帐进行了撤销,真正为基层减负,为民警减压。
机制倾斜 为基层量体裁衣
为规范基层派出所工作,该局先后制订了《派出所基础工作规范》和《社区民警日常工作任务规范》等规定,对派出所、警务室及社区民警的工作目标、任务和要求进行具体规范。进一步健全完善执法监督制约机制,认定和追究执法过错责任,通报日常及年度执法情况,预警执法问题,整体掌控执法质量情况。
为进一步推动全局深化执法规范化建设工作,切实提高公安机关规范执法水平,形成长效机制,对执法规范化建设工作领导小组成员进行了调整,制定了工作规则,明确操作规范,落实主体责任,促进派出所执法工作的严格公正。通过不间断地组织民警参加跟班学习、庭审旁听等形式,提升基层民警的法律素质、执法水平和办案技能。目前,全体民警通过基本级执法资格认证,36人通过中级执法资格考试。
另外,该局从适应处置日常执法和紧急突发事件的需要入手,改进和完善装备管理工作,为派出所民警全部配备了执法记录仪,对全县13个派出所办案场所进行了升级改造,严格落实“四个一律”,加强对人身安全检查、信息采集、询问讯问等执法环节流程式管理,为民警执法提供有力支撑。