大众网·海报新闻记者 张晓琳 通讯员 贾鹏 乐陵报道

　　对标南方发达县市、比照省内先进县市，标兵在前，追兵在后，如何创造新优势，从愈发激烈的区域竞争、项目竞争中脱颖而出？如何重塑产业竞争力，破局资源消耗、环境容量约束加剧等困境？如何解放思想、凝聚力量？如何主动作为、走在前开新局？

　　事争一流、唯旗是夺！近年来，德州乐陵市以项目为王，“换道超车”与“弯道超车”协同发力，向新提质，向新而行，地区生产总值、城乡居民收入等主要经济指标，排名连续多年争先进位攀新高。“如今，‘接力棒’交到我们手中，如何不辜负市委、市政府和70万乐陵人民重托，站稳德州第一方阵，这是一个需要我们深入思考和认真回答的重大命题。”乐陵市委书记王晓勇说，新一届党政领导班子深感“责任和压力同在”。

　　这份责任与压力，正转化为乐陵拼搏实干、实中求快的 “突进线路图”：锚定五年内实现1000亿工业产值、1000亿固定资产累计投资、40亿工业税收、50亿财政收入和城区常住人口达到20万的“11452”发展目标，努力在先进制造业强市、城市更新、民生保障、乡村振兴、作风建设等方面争先机、开新局，奋力实现经济总量、发展质量、人均增量“三量齐升”，争当新时代社会主义现代化强市建设“排头兵”。

　　这片1172平方公里的英雄土地上，正升腾起新一轮的高质量发展热潮。

　　产业引领，重塑现代产业生态体系

　　“乐陵发展到了爬坡过坎、滚石上山的关键期，重塑产业生态，推动实体经济提质上量，实为当务之急。”在乐陵，这几乎是一个共识。高端体育装备产业，成为乐陵市产业振兴的一个重要发力点。

　　7月15日，乐陵泰山瑞豹复合材料有限公司生产车间，碳纤维自行车摆得满满当当。“目前我们800名工人每天加班加点满负荷生产，每天下线200多辆碳纤维自行车，订单已经排到了明年6月。今年上半年，销售订单同比增长90%。”瑞豹复合材料有限公司总经理王春青感触颇深地说，高端智造爆发式增长的背后是泰山体育加大科技创新，重塑产业竞争力的结果。

　　作为一家集高端体育智造研发、检测、生产、销售和服务于一体的国家制造业单项冠军示范企业，泰山体育拥有4家国家级研发平台，参与制定国内国外标准200多项，获得国内外专利1000多项，并有100多项产品分别通过了国际田联、体联和自行车联盟等协会认证，其山东瑞豹复合材料有限公司获得国家专精特新“小巨人”企业，高端体育装备的研发及产业化项目获得山东省科技进步一等奖，新产品斩获“中国优秀工业设计金奖”“IF国际设计大奖”“中国轻工业联合会科学技术进步奖一等奖”。

　　会呼吸的人造草坪、超轻高档碳纤维自行车、AI智能体测一体机等多款新产品的问世，让企业实现了裂变式发展。“预计到2023年，泰山体育（国际）产业园的10个智能化体育装备制造项目将全部建成达产，届时销售收入将突破300亿。”泰山体育产业集团董事长卞志良介绍说。

　　在与泰山体育产业集团相隔5公里的山东星光糖业集团有限公司内，新技术、新产品研发成果正在山东星光首创生物科技有限公司落地转化，5万吨低聚糖（醇）生产线正在进行试生产。“星光首创项目总投资12.8亿元，目前，已累计完成投资4.62亿元，引进国内外最先进的生产工艺和设备，采用酵母菌发酵生产赤藓糖醇，糖醇发酵最高浓度180g/L以上，糖醇转化率60％以上，提取收率93%以上，产品纯度99.5%以上，自动化水平达到国内领先水平，产品全球市场占有率40%以上。”星光首创生物科技有限公司负责人李宁说。

　　近年来，星光首创依托集团原料、热电联产、仓储物流、污水处理等配套优势，打造了一条从原料、能源、仓储、物流到污水处理的全生物制造产业链，成为科技创新型循环经济新典范。公司以“生物科技创享美好生活”为发展理念，致力于生物发酵健康产品的深度开发及生物发酵产业技术的应用推广，先后获得国家高新技术企业、2022年度山东省“专精特新”中小企业，获批山东省微生物多糖工程研究中心。以山东大学博士李宁为首的科研团队与江南大学食品科学与技术国家重点实验室、中国食品发酵工业研究院等高校院所联合开发出益生元、膳食纤维、减糖原料、专用配料四大系列定制化复合糖产品，并与100余家国内外乳制品、功能食品、医药等行业企业达成了深度合作。

　　今年，乐陵还将目光转向了预制菜产业。眼下，一座花园式、体验式的安井食品厂区正在建设中，安井食品在速冻食品行业市场占有率为4%，在速冻火锅料制品市场占有率高达8%。项目全部达产后，预计年产值近30亿元，税收超1.5亿元，将进一步放大乐陵市预制菜产业优势。未来，这里依托安井、晓卖铺、好邦食品等项目，崛起食品产业新高地。

　　“食品产业极具成长力，是乐陵精心谋划布局的未来千亿级产业。”乐陵市委副书记、市长王峰说，伴随着安井年产20万吨预制菜品建设项目落地，乐陵食品产业迎来集聚发展的机遇期。北京晓麦铺、山东好邦等食品企业也在园区茁壮成长。全市拥有各类农产品加工企业280多家，逐步培育调味品、小枣、玉米深加工以及马铃薯种薯繁育等五大产业集群。

　　重塑产业生态，大踏步“集群式”推进的不仅是食品产业。今年，乐陵重点体育、食品调味品、医药化工三大优势产业和龙头企业，延链条、扩规模、提质效，扶持企业尽快形成行业领先的市场竞争力，打造先进制造业强市、食品名市示范区，力争五年内形成三个“三百亿”特色产业集群，实现工业产值“翻两番、奔千亿”。

　　一个全新的产业生态体系，正在乐陵加速形成。

　　升级载体，撑起产业集聚的“四梁八柱”

　　不久前，山东省整体清洁生产审核创新试点名单公布，乐陵市循环经济示范园上榜。

　　但是很多年前，这里还是铁营镇占地11万亩却无人问津的盐碱地，一首打油诗形象地描述了这片土地的贫瘠：铁营洼，铁营洼，十年九载红荆花，涝了收蛤蟆，旱了收蚂蚱，不旱不涝收盐嘎巴。

　　不长庄稼，干脆让它“长”企业。乐陵聘请了国内著名咨询机构，先后编制了总体发展、产业发展、安全风险等“六大规划”，充分挖掘这片荒碱低效未利用土地的潜力，确定了打造“千亿级智慧园区”的发展方向。

　　如今穿行在园区内，路旁的厂房车间鳞次栉比，各种绿植生机勃勃，基础设施改造提升项目正加快实施。齐鲁制药（乐陵）医药产业园、清华凯瑞英羟尿磺胺类医药中间体、有研新材料等37家化工生产企业聚集于此，金高丽新材料产业园等9个续建项目，齐鲁制药小核酸分子等14个新建、扩建项目正全速推进。园区近五年的固定资产投资、工业增加值分别增长50%、30%以上，形成了鲜明的精细化工、医药化工产业特色。

　　让“高大上”项目高看一眼的，是循环经济示范园专业的规划、建设水准。“我们曾调研过周边大大小小20余家园区，最终选择了这里。”有研新材料创新及成果转化基地项目负责人用3个“非常”，道出了缘由——这里整体规划非常专业、产业机构非常合理、配套设施非常完善。

　　对于化工类园区而言，安全生产是头等大事。园区在全省吃了第一口螃蟹，上马首家由政府投资建设的安全环保一体化平台，实现了安全环保360度无死角、全覆盖、24小时实时监控。目前，这个规划面积18.89平方公里的产业园，累计投资90亿元，完成“九通一平”区域13.5平方公里，建成创新创业中心、污水处理中心、集中供热中心、应急救援中心、固废危废处置中心、垃圾处理中心、供电中心及智慧化工园区综合监管平台等“七中心一平台”，获批全国智慧化工园区、山东省智安化工园区、山东省数字经济园区。

　　“我们计划利用3至5年时间，按照‘产业化、园区化、关联化、集群化’的发展思路，打造国内一流的精细化工园区，打造以医药和新材料为主导的产业隆起带，力争到2025年实现工业生产总值300亿元。”铁营镇党委书记刘强信心满满地说。

　　园区是引领开放崛起、振兴实体经济的重要载体。重塑产业生态的“大棋盘”上，以乐陵市循环经济示范园为样板，乐陵市进一步提升各园区专业化、智慧化管理水平，立足优势产业补链强链延链，打造全产业链项目集聚园区。目前，全市已打造泰山体育（国际）产业园、星光食品（国际）产业园、化工产业园和五金机械产业园、调味品科技园等5个产业园区，集聚了体育、食品、五金、医药等产业链主和链属企业420余家。

　　眼下，乐陵各园区重点项目建设如火如荼——

　　在泰山体育（国际）产业园，智能人造草坪、智能碳纤维自行车、场地新材料项目主体封顶，部分设备进场调试，智能健身包项目、表面处理共享中心正在进行钢结构主体施工，项目全部达产，产能将一举提升三倍；在星光食品（国际）产业园，安井年产20万吨预制菜品建设项目顺利推进，晓麦铺生态食品产业园建设项目16个单体完成封顶，山东好邦食品工业有限公司项目办公楼主体建设完成；在五金机械产业园，模具城项目一期建成运行，9家企业已入驻生产；在调味品科技共享产业园，山东恋味、华百邻食品、北京喜鹊食品等7家调味品企业已入驻投产。

　　园区配套建设衔枚疾进，人才招引行动大刀阔斧。乐陵市探索推进市场化引才，在德州市率先启动核心技术难题“揭榜挂帅”科研攻关新模式，7名专家人才“披挂上阵”领走项目，2名泰山产业领军人才参与项目研发攻关；在全省率先开展引育用、产教融合联合培养研究生模式，与山东理工大学联合共建研究生工作站，先后引进30余名硕士、博士生驻站工作，帮助获批专利30多项，争取省级及以上项目9个、资金1000多万元，实现高校、政府、企业、学生四方共赢，助力全市新旧动能转换和高质量发展。

　　要想园区强，平台是基础。围绕全面激发园区发展活力，今年乐陵着力打造高能级产业载体平台，进一步深化开发区体制机制改革，推动关键指标和综合发展水平评价排名“双提升”，加快形成深化改革试验区。同时，依托“一区五园”优质资源，策划大片区、包装大项目，以市场化手段招大引强、整体开发，实现基础设施、项目引进、运营管理全方位合作，开拓园区发展新局面。

　　解放思想，跑出攻坚克难“乐陵速度”

　　4月30日，一个重磅消息在乐陵掀起波澜。

　　围绕聚人气、引人才、汇人流，完善城市规划，乐陵市提出实施城市更新三年行动计划，擘画了主城区的未来图景：“一年一个样、五年大变样”。

　　如何把蓝图落到实处？惟有解放思想、攻坚克难、实干笃行。

　　解放思想既是乐陵优良传统，更是新一轮快发展、大发展的内生动力和持久竞争力。

　　5月初，随着“建设区域性中心城市，我们怎么干”解放思想大讨论活动的持续开展，全市上下掀起了一场解放思想、实干快干的“头脑风暴”。

　　“开展解放思想大讨论活动并非只是为了解放思想，此举意在化思想解放为实干担当，统一思想，凝聚力量，奔着问题去、迎着困难上，在困难中解决问题，在前进中解决问题，真正在城市更新、提升民生福祉、优化营商环境等6个方面思想上破冰、行动上突围，起到‘凝聚思想共识、集聚精神动能’的目的。”乐陵市委副书记王涛如是说。

　　事实也的确如此：“城在村中、村中有城”的城中村拆迁是久拖不决的老大难问题，小许村是乐陵市最大的城中村，常年做工作不见起色。通过解放思想大讨论，市中街道办事处党工委书记曾范杰和主任石磊重新剖析拆迁工作中存在的问题，带领6名包片干部深入小许村拆迁群众家中，讲清搬迁政策，算透对比账，结果仅用15天，253户就拆迁完毕。

　　“天天都得想工作、干工作，能早一天决不晚一天、能快一天决不慢一天，只要一天完不成当天的工作，不用领导说，自己就坐不住了，一点儿等不得。”曾范杰说。

　　今年以来，乐陵市全力打响重点项目、重点工作全程攻坚战，坚持“结果、路径、问题、竞赛”四个导向，把“百日攻坚、全程攻坚”当作“事争一流，唯旗是夺”的竞技场，把攻坚事项从终点向起点倒推，通过节点化的路径管理，在攻坚中发现问题、解决问题，在同台竞技中比作为、比能力。目前，从项目建设到企业生产，从“十乐”工程到乡村振兴……一个个攻坚“擂台”战鼓正酣。

　　山东安井年产20万吨预制菜品建设项目现场，数台塔吊长臂挥舞，1000多名工人全力作业， “大干快上”的劲头如潮奔涌。“项目一进来，乐陵经济开发区、行政审批局等各级相关部门就全程贴身、超前服务，从签约到拿地仅用2个月，创造了全省项目用地手续报批最快的‘安井速度’。”安井食品股份有限公司乐陵总经理郁晓君深有感触地说，“安井速度”背后体现的是乐陵领导干部迎难而上、舍我其谁的魄力和担当。

　　在安井项目启动之前，乐陵市超前开展了区域评估工作，为项目审批缩短了时间，也为企业节省500多万元的评估费用；项目建设处于常态化疫情防控期间，针对外地建筑物料无法按时进场的问题，项目服务专班积极协调公路、交通等相关部门，建立了货运车辆的绿色通道，保证工地不停产。

　　人的精神状态，在一座城市、一个区域发展中往往起着关键性作用。实践证明，那些能够在区域竞争中始终保持优势的地区，无一不是始终提着那么一股子气，鼓着那么一股子劲儿，无一不是始终保持着昂扬的斗志。

　　从6月23日到7月7日，一场历时16天、71个单位的53支代表队参演人次超过10000人、现场和网络观众超过20万人次的大合唱比赛燃爆全城，不仅唱出了乐陵人昂扬向上、激情澎湃、活力四射的精气神，更汇聚了一股人心齐、士气足、干劲大的正能量，铸就了新时代乐陵发展的“强劲内核”，凝聚起建设现代化区域性中心城市的强大动能。

　　面对统筹疫情防控与经济社会发展的艰巨任务，乐陵干部群众团结一心、攻坚克难，确保疫情防控不失位、经济发展不失速，向人们展示了坚韧勇毅、敢于破局的精神内核。

　　推行全程网办、预约服务、帮办代办、免费邮寄等方式，全力保障疫情防控和企业开办工作两不误；推出“复工复产贷”“小微专享疫贷”等专项贷款产品，建立金融纾困热线，重点支持个体工商户、小微企业发展；举办“乐业工程·春风行动”云上招聘会直播带岗活动，为企业与人才牵手架桥搭梯，吸引25.29万人在线观看，162家企业提供就业岗位919个，招聘人数6008人……一系列破解发展难题的创新举措，保障乐陵经济实现平稳有序运行。

　　乐陵市打破疫情影响下的传统招商方式，突破空间地域限制，结合产业招商图谱和现有人脉资源，创新举办“云洽谈”“云签约”等活动28场，21个项目实现云上集中签约，合同引资额140.7亿元；30个新项目开工，总投资120.5亿元；总投资260亿元的106个重点项目快速推进，23个项目入选省、市重点项目。6月25日，2022中国·乐陵投资环境推介暨战略合作签约仪式举行，共签订54个战略合作协议，首聘13位“招商引资大使”。

　　“越是困难时期越要精准播撒‘阳光雨露’帮助企业加快发展。”乐陵市委副书记、市长王峰说，乐陵市深入开展“营商环境提升年”活动，集成落实省市惠企政策，创新服务方式“零距离”、企业开办“零压力”、审批服务“零时限”、服务事项“零积压”、服务受理“零投诉”等“五零”服务模式，不断提升企业开办全流程帮办服务水平，赋能企业发展，打造“乐办好”服务品牌。今年以来，500余家企业享受“照税联办”，免费为企业发放印章及办税设备1110套，免费邮寄证照44次，100余项办理事项列入“一件事，一链办”清单，平均减少跑动3.5次，精简材料4.2份。“绿色通道”办理36件事项，“延时服务”办理56件事项，“网上预约”办理201件事项，“帮代办”“一帮到底”办理1074件事项，企业群众“好差评”满意率达100%。新发展各类市场主体1785家。

　　在攻坚克难上见真章，在担当作为中求实效。如今，在乐陵，党员干部进村入户劝说拆迁，以项目拆迁锤炼干部作风；精准施策招商引资，以成果凸显作风建设成效；重点项目建设现场，包保干部积极协调解决困难，工程建设顺利推进……

　　往前站、向我看、带头干，成为乐陵市级领导实际行动的真实写照。善做善成、务实笃行的好作风，已成为乐陵检验党员干部工作成效的标准。全市各级党员干部把推进高质量发展作为检验干部能力、锤炼干部作风的重要标尺，力争把各项重点工作做扎实、做到位。今年以来，总投资26.7亿元的“十乐”重大民生实事加快实施。中医院医养结合项目完成建设。高考本科上线总计2202人，再创历史新高。贷款不良率保持德州市最低。安全生产形势持续向好，群众们笑脸绽放、啧啧称赞。

　　蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。当前的乐陵，稳的态势在巩固、进的力度在加大、积蓄的动能在增强、好的质效在提升，人心思进取、人心思发展，一只有力的拳头已经握紧，响彻的新时代区域中心强市建设冲锋号已经吹响——

　　“按下快进键，跑出加速度，站稳德州第一方阵！” 在这片干事创业的热土上，希望在闪耀！