大众网·海报新闻记者 武红鹏 赵东辉 通讯员 卫立华 德州报道

　　近日，国家邮政局公布了第三批“中国快递示范城市”评选结果，济南、潍坊、德州三市上榜。加上前两批中通过复评的青岛、临沂两市，山东共计5市获评中国快递示范城市。这标志着德州市正式踏上“中国快递示范城市”新征程，推动行业环境优化和服务品质提升，实现行业高质量发展。

　　近年来，德州市结合区位优势和产业特点，因地制宜提出发展举措，支撑农村寄递物流体系建设，现已实现县级快递园区镇级快递共配中心、村级快递服务站全覆盖，乡村快递员在全省率先纳入公益性岗位计划，在促发展、保民生等方面形成了一批快递业高质量发展的有效做法。

德州金茂源快递物流园

　　三级物流体系打通快递进村“最后一公里”

　　当你乘上乐陵通往乡村的公交车时，你或许会发现车上除了乘客之外还装载着一包包快递，而这辆公交车最终到达的，就是目的地所在乡镇的客货邮融合服务站。

　　这是乐陵依托现有的100%村村通公交、村村通公路、村村通物流优势资源，建立了中心城区枢纽站、镇街中转站、社区（村）分拨站，形成了全覆盖、无盲点、无缝衔接的农村客货邮融合发展的新格局，实现了县乡村三级配送体系全面贯通、全域覆盖。

　　拉着快递包裹的公交车抵达服务站后，司机出示货单后，工作人员验收、签字、卸车一气呵成。这趟由乐陵市区快递物流集散中心开往乡镇分拨中心的“快递公交”的配送任务就算圆满完成。

　　朱集镇客货邮融合服务站是乐陵规模较大、覆盖较广的服务站之一，辐射朱集镇100余个村，每天的快递流量近两千件，既为群众提供取件、发件服务，还承担快递的分拨职责。除了附近村民可以直接在镇服务站取件，服务站还负责将快递按村分拨到村级快递服务点，进一步缩短了群众取件的时间。

　　目前，乐陵开通快递专线17条，代运快件服务每天配送70班次，单次配送时效提效1个小时。既为邮政公司每年节省投递费用，也为公交公司增加了部分收益。该工作经验被山东省交通运输厅、邮政管理局发文推广，被列为2021年山东省客货邮融合发展样板县。

　　实际上，乐陵农村客货邮融合发展的案例只是德州市积极完善农村物流体系，打通快递进村“最后一公里”的诸多典型案例之一。

　　“德州市委、市政府高度重视农村寄递物流体系建设和快递进村工作，连续三年将快递进村行动列为年度民生实事，取得了积极明显成效。”德州市邮政管理局党组成员杨永超告诉记者，德州率先在全省实现县级机构建设全覆盖，为农村寄递物流体系建设提供队伍保障，积极打造德州样本。截至2022年8月底，已实现县级快递园区、镇级快递共配中心、村级快递服务站全覆盖，5102个行政村全部实现快递进村，打造多功能村级示范站点1023个，开发快递进村公益岗1104个，快递进村全覆盖成果进一步巩固提升，在全省农村寄递物流体系建设中走在前列，为全市全面推进乡村振兴，实现高质量发展提供了重要支撑。

　　全省首创快递进村公益性岗位让“热心肠”服务乡亲又赚钱

　　“王大娘，你家买的快递我从镇上给你拿回来了，记着过来拿啊。”

　　每天，家住德州市德城区黄河涯镇前李村的村民李兰都会让家人骑着电动车出门，来到离家不到4公里的快递共配中心为村民取件，回来后，她再和家人一起给打电话，提醒乡亲们来她的小卖铺取件。

　　她咋这么热心?因为她还承担了一项叫做快递进村公益性岗位的职责。

　　为方便广大村民享受便捷的快递服务，发挥乡村公益性岗位服务社会功能，德州市邮政管理局与人力资源社会保障等相关部门通力合作，在全省首创快递进村公益性岗位，助推快递进村，打通快递最后一公里。

　　平日里，60岁的李兰靠经营一家小卖部维持收入，劳动能力较差，还要照看孩子，自从有了快递进村公益性岗位，让她实现了家门口就业。家门口的“公益岗”，既帮助李兰有了一份收入，又不耽误照顾家庭，同时也方便村里取快件的村民，可谓一举三得。

　　“干着买卖，再加上这个收入还挺好，领着工资还为大伙服务，觉得心理上还挺高兴的，最主要的是乡亲们取件时也会顺便在店里买点东西，无形之中又给我增加了一份收入。”李兰告诉记者，前李村是黄河涯镇比较大的村庄，使用快递的村民比较多，因此她平均每天需要在镇上取回4、50件快递，自家的超市可以称得上是“客流不断”。

　　近年来，德州市积极探索，全省首创快递进村公益性岗位，即由政府出资设立，专门用于从事快递进村工作的辅助性乡村公益性岗位。2022年，市委、市政府印发《德州市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，将乡村快递代收代办员纳入改革试点和行动方案中，明确将快递进村公益岗资金列入年度财政预算，统一实行政府补贴，岗位待遇按月发放。把快递进村公益岗实施情况纳入全市高质量发展综合考核和就业督导的重要内容，重点强化对资金配套、资金使用、岗位开发、人员管理等情况的督导考核，确保快递进村公益岗落实落地。

　　目前，全市已开发快递进村公益性岗位1267人，专门从事快递代取、代收工作，解决镇村快递运输投递难题。

　　不仅如此，德州市还依托党群服务中心和交管所等地，在134个乡镇(街道)设立了“红色速递”配送中心，选拔了654名政治素质高、热心为群众服务的党员、网格员为群众提供贴心服务。

　　在齐河县宣章屯镇，辖区37个村庄各有一名党员担任快递员，送快递时，如果遇到老年人不方便办、不能办的事，他们都会尽量帮办、代办，自己做不到的，就把事情通知村干部，由他们帮助协调解决。包括张新城在内，宣章屯镇在37个村各确定了。2022年以来，这些党员快递员已收发快递3000余件，顺便帮群众办实事1200余件。

公益岗人员拿取快递

　　打造快递服务业发展的“德州样板”

　　“2022年，我市邮政行业业务总量累计完成41.64亿元，列居全省第五位，同比增长12.37%，增速位居全省首位。”提及2022年获得的成绩，杨永超的言语中满是自豪。

　　然而，并不仅于此：

　　“交邮快”智慧物流示范园区项目入选实施类省级重大项目名单、超前完成基层快递网点优先参加工伤保险全覆盖目标、全省首创快递进村公益性岗位、乐陵客货邮融合发展项目获评交通运输部典型案例、“乐快工程”项目成功入选第三批全国农村物流服务品牌……诸多的荣誉证明了，区位交通优势明显、自古就有“九达天衢神京门户”之称的德州在发展快递业的路途中并非“靠山吃山，靠水吃水”，而是一步一个脚印，实打实走出来的。

　　作为国家重要的基础性产业，快递服务业广泛服务于经济建设、社会发展和人民生活。近年来，德州市高度重视快递服务业健康发展，将快递业作为打造现代物流枢纽城市的重要环节，积极推动经济通道向通道经济转变，构建现代快递物流支点，以更强吸附力“留”住发展要素，赋能产业升级。

　　为此，德州市政府先后出台《关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》《关于推进电商快递物流协同进村工作的实施意见》《关于抓好2022年度18件民生实事落实工作的通知》等政策文件，加快现代邮政快递业流通体系建设，服务全市通道经济发展，面向京津冀加快培育发展大市场、大物流、大商贸，支持创建全国农村电商快递协同发展示范区，进一步探索符合农村电商快递发展的新模式、新机制。其中，齐河县已建成辐射全国的快递物流节点，该县汇集普洛斯国际物流园、京东“亚洲一号”、盖世冠威国际物流园三大智能化快递物流中心，仓储面积150余万平方米，从事快递、运输、仓储、综合服务等类型的企业180余家，日均快递业务量近50万件，成为立足山东、依托京津冀、覆盖华北、辐射全国的快递中心节点。

　　不仅如此，德州坚持绿色引领，加快行业科技转型，加快推进快递包装绿色转型和绿色治理，不断创新快递服务方式，保障快递员权益，加速快递与交通运输方式衔接。实施好“9917”工程，在全省率先实现循环包装的规模化试点应用；积极打造一批智慧园区，配置自动分拣设备，智能终端普及率超过90%；金茂源县乡村快递配送中心项目建成集光储充、加油加气加氢、地源热泵为一体的综合能源港，成功获评全省首个“碳中和示范园区”；依托快递园区探路“共享共拣共配”模式，创新临邑佳乡送、禹城禹小驿等共配新模式，提升资源利用率，降低运营成本；10部门联合印发《关于进一步落实快递员群体合法权益保障工作的实施方案》，积极推动寄递企业规范内部管理，遏制“以罚代管”行为，组织开展快递员工伤预防培训，500余名从业人员受益，明确将快递员群体纳入保障性公租房优先保障范围；深入实施“快递三上”工程，加快建设现代化综合交通运输体系。创新拓宽产业链、供应链和服务链，加强同电子商务、制造业、现代农业及相关产业的融合发展，加快向综合性快递物流运营商转变，实现转型升级、提质增效。

德州金茂源快递物流园

　　“获评全国快递示范城市只是一个新阶段的开始。”杨永超说，德州市邮政管理局将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足德州地处京津冀协同发展示范区和省会经济圈优势，强化区域协同发展观念，深化快递业与其他产业融合发展，加快快递业智慧化进程，壮大新型数字消费市场，着力构建产业政策完善有力、管理体制合理高效、产业体系基本健全、服务支撑基本完备的快递产业新生态，提升快递业核心竞争力，推动快递业成为德州市高质量发展的新动能，助力德州市经济实现跨越式发展。