1月29日凌晨2时29分，雷集镇津期店村王先生家被人投掷进可燃物纵火，王先生发觉后立即按响了“报警器”，其所在单元的联防户闻警而动，迅速赶到。经合力紧张扑救，火灾被及时扑灭，没有造成人身伤亡，最大限度地减少了经济损失。同时，雷集派出所民警迅速处警，及时到达现场，开展侦查，根据监控资料和调查走访群众获取的线索，将准备出逃的王某成功抓获。王先生深感庆幸：“‘这东西’关键时候还真好用、管用！”王先生所说的“这东西”是指“十户联防、三级联动”报警系统。
探索创新
近年来，随着经济的高速发展、劳动力的大量流动转移，夏津县农村社区治安防控出现了新的形势和问题。首先，随着劳动力大量外出，农村呈现出“三多一少”现状，即：外出务工人员多，老人儿童多，留守妇女多，青壮年少，治安基础力量薄弱，广大农村社区成为了社会治安的“真空”地带；其次，该县现有农村社区7个，有物业管理的仅3个，有物业管理的也只局限于附近村民代管，年龄偏大，农村社区安全防御度偏低。社区群众平时各忙各的、联系沟通少，遇到警情往往保持多一事不如少一事的心态，缺乏有效地整合，联防效果较差；再就是受路况、天气、距离等因素影响，派出所出警时往往不能在短时间内到达现场，影响了对警情的及时有效处置，直接抓捕和制止违法犯罪的能力还有待提高。
为破解这些难题，夏津县公安局因地制宜、因势利导，按照“打防结合，以防为主”的原则，创造性地提出把强化农村社区技防建设与实施农村警务战略紧密结合，加快社会管理创新步伐，积极探索基层治安防控新措施，县局领导多次深入基层调研，两次组织召开党委会进行专题研究，并多次召开由技术专家、村民代表参加的论证会，一致认为“十户联防、联动报警”系统花钱少、效果好，决定从2012年3月份开始由雷集派出所试点推出。“十户联防、三级联动” 报警系统，以十户为一个防控单元，每家安装一个报警器分机，利用一台电脑主机和互联网与派出所联网，如果十户中的任意一户有警情或需要救助，只需按动报警器，通过无线传输，其他9户的分机就会同时响起报警铃声，并且显示是哪家哪户出了警情，其他9户就会在第一时间到达报警户，迅速采取制止违法犯罪或实施其他相应救助的措施。与此同时，派出所的联动平台也会在三秒钟之内响起警报，并显示报警户的位置、户主编号、姓名、联系电话等，派出所民警见到警情则立即处警。
初露锋芒
“十户联防、三级联动”报警系统有效解决了当前农村社区治安防控工作中遇到的突出难题，在化解矛盾纠纷、及时处置事故、有效打击震慑违法犯罪等方面发挥了明显效能。2012年7月21日晚22时许，雷集镇雷集村第六防区09号居民雷某正在休息，听见外屋小卖部内有翻东西的声音，疑是进了贼，遂按响了报警器。联防户们迅速赶来，发现了躲藏进柜台里的胡某及其身边已经盗取的钱物一宗。派出所民警随后赶到将胡某抓获，后带破入室盗窃案件7起；2012年10月7日，一名醉汉酗酒后到雷集镇古城村第四防区06号联防户张某家闹事，面对即将发生的危险，张某急忙摁响了报警器，居民们赶来后，联手制止了醉酒后寻衅滋事的董某，随后赶到的派出所民警依法进行了处理，防止了一起殴斗案件发生。仅去年一年，雷集镇派出所利用该系统就及时制止了不法行为12起，避免矛盾激化、事态升级23次，快速处警并侦破刑事案件9起，现场抓获违法犯罪嫌疑人5名，挽回经济损失10余万元。
该系统操作简便，报警快捷，联动迅速，不用专业培训，无论老人孩子一看就会用。经济实用,用户只需一次性投资一百余元，终生受益，通过无线加有线的方式联动报警，保证了性能稳定可靠，用群众的话说是“关键时刻好用、管用”，极大地增强了广大农村群众的安全感。同时，充分调动了群众参与防范的积极性，“我为人人，人人为我”、“一户有难，邻里支援”理念深入人心，真正构建起了邻里互助、警民联防的“大防控”格局。不仅实现了人防与技防的有机结合，还充分地调动了群众参与治安防范的积极性，有效地增强了群众自我管理、自我教育、自我防范意识，为推动社会的和谐稳定起到了一定的积极作用。出警快捷，一旦“有事”邻居们先行动作，派出所闻警而动，减少了群众拨打“110”、指挥中心向派出所派警、民警寻找报警位置的时间。群众先期联动处置，合力行动，提高了打击效能。
升级推广
在试点的基础上，证实该系统有效、实用。今年以来，夏津县公安局将该系统完善升级为“十户联防、三级联动”报警系统，即在原先村民与派出所两级联动的基础上，实现了村民、派出所、县公安局指挥中心三级联动。一户有警情或需要救助，只需按动报警器，通过无线传输，其他9户响起报警铃声，同时，派出所、县公安局指挥中心的联动平台也会响起警报，并显示报警户的位置、户主编号、姓名、联系电话等，派出所民警处警，指挥中心根据现场反馈警情进行调度、指挥处警等工作。近期，该局结合“社区六进”活动，以打造“平安社区”为目标，以此系统为载体全面推进“物管进社区”工作开展。
该局于3月9就该系统的运行模式、优势特点、发挥作用等方面拍摄了专题片，在夏津县电视台《警方报道》栏目进行播放，向全县群众进行大力宣传，为系统的批量安装营造浓厚的工作氛围。同时，通过民警发动村干部、向群众展示产品、演示操作方法、发放宣传单，增强群众自觉安装该系统的主动性。还组织派出所长、治安民警、社区民警在雷集镇召开了推广“十户联防、三级联动”报警系统现场观摩会，部署在全县比较成熟的农村社区全面推广该系统。
为保质保量完成建设任务，夏津县公安局本着“立足实际，注重实效，有序推动”的原则，科学规划，依据“距离邻近、组织便利、群众自由结合”的原则，依托自然街巷，将辖区分为商铺类、住户类、企事业单位类等，首批安装了4个防区40户。后强势发动，又在6个社区推广安装了20个防区200户，在8家企业、12所中小学校推广了56个防区556户。截止目前，共推广80个防区796户。工作中注重细节，为联防户统一设计、制作、订挂了醒目的标识牌，标识牌标明“第X防区第X号”，印有警徽和报警电话。将标识牌订挂在联防户外门口明显位置，起到了警示作用，既给违法犯罪分子以震慑，还起到了导引处警的作用，方便了联防户，民警接警报后按牌找户，能迅速到达现场，使该系统更规范有效。
夏津县公安局的“十户联防、三级联动”报警系统，探索出一条了“物管进社区”的新路子，丰富了社会管理创新内容，搭建起了警民互动、村民联防的新平台，提升了警务效能，提高了治安防范和打击违法犯罪的针对性、实效性。
切实消除了一批治安隐患，真正解决了当前社会治安防控工作中遇到的突出难题，在打击震慑违法犯罪、“平安社区”建设等方面发挥了显著作用，提高了群众的安全感与满意度。
