□本报记者 王贺
家家有项目、户户会致富，在早早就过上了富裕日子的夏津县郑保屯镇邢庄村，群众的腰包鼓了，但生活质量有待提高。
低端的加工项目、较小的发展空间、相对滞后的管理服务体制，给这个富裕起来的小村子带来了产城难融合、环境不宜居等诸多发展中的烦恼，而这些问题，明显“绊住”了邢庄村新型城镇化的脚步。
富裕村里也有“烦恼”
沿街的小商铺一间挨着一间，高墙大院一户连着一户……相对周边而言，作为富裕村，邢庄村的社区建设可圈可点。这里很早就完成了全村道路的硬化与亮化，村中超市、医务室、便民服务站齐备。
在村北部，村集体组织村民自建了4栋住宅楼，村南还新修建了楼房化的小学和幼儿园，周边几个村子的孩子都在这里就读。而正是在这些配套设施的衬托下，很多发展带来的“烦恼”变得更加凸显。
羊绒加工是邢庄村最大的致富项目，全村500多户村民，九成梳羊绒。一台梳绒机一年大约有2万元的收益，一家至少两三台，收入显然比种地、打工要好。但这里的羊绒加工项目处在整个羊绒产业链的低端，低端项目伴生的如利润率低、生产环境差、缺乏产业话语权等共性问题，在这里同样存在。
家家梳绒，难免绒毛满天飞，村里走走身上就沾一层；梳绒会产生很多废渣，产量越来越大，废渣清理也就成了难题。产业方面，因为梳绒机上不了楼，村民要日夜盯着设备，所以村里新建起了楼房，可实际入住的不多，而在各家的老房子里，因为守着设备，大家的生活环境也普遍较差。
此外，村民伴随着日渐富裕而逐步提高的配套服务、精神文化需求和落后产业间的矛盾也越来越显露。如此种种让我们觉得，邢庄村是富裕了，但距离新型城镇化的目标，欠缺的地方还不少。
高成本挡住“两区同建”
把各家各户的设备集中到园区，原料集中存放，废渣集中清理，邢庄的环境自然能大大改观。要做到这些，两区同建显然是最便捷的办法，但这条路目前在当地遇到困难。
“家家户户都是有点地方就安上设备，别的村拆500亩能腾出300亩，我们这儿也就能腾出150亩，各家房子盖的也好，拆迁成本比别的村子多不少，最后算一算，仅靠政府投入，成本都收不回来。”邢庄村党支部书记曲传存介绍。郑保屯镇开展两区同建，邢庄村首批就入选，但由于可利用土地实在太少，最终被上级从名单中刷了下来。
因为没有多余的土地，不仅当地居住环境难以改善，产业发展也已经受到限制，产城之间明显互动不起来。
“没有空间，再好的两区同建项目在我们这儿也腾挪不开。”村主任曲传永说。村里的梳毛机都是老式梳棉机改造出来的，体型大、占地多，他家里只安了3台就已经把两间屋子和半个院子占满了，更不用说村里一些上了十台八台设备的加工户，他们的家里简直挤得难以下脚。
服务与管理上的滞后，同样在社区快速发展中显现。4月22日一早，曲传永刚吃两口饭就被一个电话叫了出去，等他回来我们才知道，原来是一户村民家里的门打不开，让他去瞅瞅。
“没有物业公司，锁坏了、下水道堵了，都找我和村支书，虽然是大伙儿的信任，但实在忙不过来。”曲传永有些无奈地说。在这些小事的背后，是基层社会管理中存在的大问题，而这也是当地社区建设跟不上经济发展的重要因素之一。
新型城镇化离不开高端产业
面对种种瓶颈制约，近两年邢庄村已经做了很多努力。比如在硬件方面，村两委“螺狮壳里做道场”，硬是给全村“挤”出来了新的住宅楼和学校。
2014年起，村里就雇了4名保洁员，负责村中主要道路的清理。近期，结合市里环卫一体化的要求，他们又新修了5个垃圾池，并对全村的沟渠进行了大扫除，社区环境为之一新。下一步，这里还打算成立专门的物业公司，为群众提供专业化服务。产业方面，经过村里、镇上的共同努力，邢庄村有希望在今明两年内建起一个小型羊绒加工园区，村里的粮食市场也将于近期得到扩建。
而在这些具体工作的背后，邢庄村更大的变革还在酝酿。“环境问题、空间问题，归根到底是产业问题。邢庄社区一家一户作坊式的发展模式不改变，产业层次不提升，各级投入再多也是杯水车薪。”郑保屯镇党委书记刘永强表示。镇里这两年一直在推动全镇的羊绒加工产业从作坊层次向企业层次迈进。在镇上的产业园区中，目前已经有了十余家形成一定规模的羊绒加工、销售企业。
“用3到5年时间把这些龙头企业做大，让他们带领、约束着小加工户规范市场、统一标准、提升效率，这才是我们解决发展问题、城镇化问题的钥匙。”刘永强告诉记者。产业层次提升必须依靠龙头带动，以企业为主体，用市场的手段逐步向上提质、向下整合，最终将“小散乱”加工户群体凝聚成具有较强竞争力的产业集群。
“发展的问题最终要靠发展来解决。羊绒加工只有形成集群化、标准化，才能加快园区化，迈向产业高端，富裕的邢庄村才真正有望实现新型城镇化。”刘永强说。
