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大众网记者 张振楠 通讯员 王龙春 德州报道
7月17日,山东省2023年度法治为民实事推介发布活动在济南举办。其中,德州市建机制、搭平台、优服务 统筹推进“带押过户双零模式”改革,作为14项法治为民实事之一,受到了广泛关注与赞誉。德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利在活动现场进行了深入推介,展示了德州在优化法治营商环境、便利企业群众不动产交易方面的创新举措与显著成效。
针对不动产交易中普遍存在的“资金压力大、交易风险多”问题,德州市大胆创新,推出了“公证提存零收费、全闭环资金监管零风险”的“带押过户双零模式”。这一模式有效解决了传统交易中“先还贷再卖房”“先借款再买房”的繁琐流程和高昂成本,极大地方便了企业和群众,实现了真正的便民利企。据统计,2023年全市累计办理不动产“带押过户”业务232件,涉及金额高达2.46亿元。
为确保“带押过户双零模式”顺利推行,德州市自然资源局、司法局等六部门于2023年3月印发了《关于推行存量房“带押过户”登记业务的通知》。6月份,在成功申请省级试点的基础上,自然资源、司法、金融监管等八部门再次联合印发《“公证提存零收费”和“网上全闭环资金监管零风险”带押过户试点工作实施方案》,设立了公证提存账户,实现公证提存“零收费”,为“带押过户”提供了坚实的法治保障。
德州市充分发挥数字技术优势,由市自然资源局牵头,联合银联商务、司法、公积金等部门搭建了“带押过户综合监管服务平台”。该平台集成了房源搜索、合同签订、进度查询等功能,企业和群众可通过“德州市带押过户”微信小程序轻松完成交易。同时,“公证签”小程序的引入,实现了业务线上办理,大大简化了交易程序,降低了交易风险。通过数据赋能,德州市实现了“带押过户”流程的透明化、管理的精细化、监管的自动化和交易的可视化。
德州市在推进“带押过户双零模式”过程中,始终坚持法治为民的理念,实现了项目类型、业务模式和市域业务的全覆盖。无论是住宅类、商业类还是工业类项目,均可享受“带押过户”的便利;新旧抵押权转换、抵押权变更等多种业务模式均得到支持;全市11个县市区同步推进,确保了市域范围内的企业和群众均能享受到改革红利。
德州市的“带押过户双零模式”改革取得了显著成效,不仅大大降低了买卖双方的交易成本和资金风险,还优化了营商环境,得到了社会各界的广泛认可。这一典型经验被自然资源部《登记与法治》专刊刊发并全国推广,省市媒体也进行了广泛报道。2024年上半年,全市继续深化改革,又办理了426笔“带押过户”业务,累计抵押金额达到3.69亿元。
下一步,德州市将进一步优化完善“带押过户”业务流程,拓宽服务领域,提升服务质量,努力打造更加便捷、高效的法治化营商环境,为经济社会的高质量发展提供强有力的支撑和保障。
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