大众网记者 张振楠 通讯员 王龙春 德州报道

　　7月17日，山东省2023年度法治为民实事推介发布活动在济南举办。其中，德州市建机制、搭平台、优服务 统筹推进“带押过户双零模式”改革，作为14项法治为民实事之一，受到了广泛关注与赞誉。德州市自然资源局党组书记、局长杨洪利在活动现场进行了深入推介，展示了德州在优化法治营商环境、便利企业群众不动产交易方面的创新举措与显著成效。

　　针对不动产交易中普遍存在的“资金压力大、交易风险多”问题，德州市大胆创新，推出了“公证提存零收费、全闭环资金监管零风险”的“带押过户双零模式”。这一模式有效解决了传统交易中“先还贷再卖房”“先借款再买房”的繁琐流程和高昂成本，极大地方便了企业和群众，实现了真正的便民利企。据统计，2023年全市累计办理不动产“带押过户”业务232件，涉及金额高达2.46亿元。

　　为确保“带押过户双零模式”顺利推行，德州市自然资源局、司法局等六部门于2023年3月印发了《关于推行存量房“带押过户”登记业务的通知》。6月份，在成功申请省级试点的基础上，自然资源、司法、金融监管等八部门再次联合印发《“公证提存零收费”和“网上全闭环资金监管零风险”带押过户试点工作实施方案》，设立了公证提存账户，实现公证提存“零收费”，为“带押过户”提供了坚实的法治保障。

　　德州市充分发挥数字技术优势，由市自然资源局牵头，联合银联商务、司法、公积金等部门搭建了“带押过户综合监管服务平台”。该平台集成了房源搜索、合同签订、进度查询等功能，企业和群众可通过“德州市带押过户”微信小程序轻松完成交易。同时，“公证签”小程序的引入，实现了业务线上办理，大大简化了交易程序，降低了交易风险。通过数据赋能，德州市实现了“带押过户”流程的透明化、管理的精细化、监管的自动化和交易的可视化。

　　德州市在推进“带押过户双零模式”过程中，始终坚持法治为民的理念，实现了项目类型、业务模式和市域业务的全覆盖。无论是住宅类、商业类还是工业类项目，均可享受“带押过户”的便利；新旧抵押权转换、抵押权变更等多种业务模式均得到支持；全市11个县市区同步推进，确保了市域范围内的企业和群众均能享受到改革红利。

　　德州市的“带押过户双零模式”改革取得了显著成效，不仅大大降低了买卖双方的交易成本和资金风险，还优化了营商环境，得到了社会各界的广泛认可。这一典型经验被自然资源部《登记与法治》专刊刊发并全国推广，省市媒体也进行了广泛报道。2024年上半年，全市继续深化改革，又办理了426笔“带押过户”业务，累计抵押金额达到3.69亿元。

　　下一步，德州市将进一步优化完善“带押过户”业务流程，拓宽服务领域，提升服务质量，努力打造更加便捷、高效的法治化营商环境，为经济社会的高质量发展提供强有力的支撑和保障。