1月11日，记者从市卫计委获悉，我市出台《德州市卫生计生事业发展第十三个五年规划》提出，到2020年，成人居民健康素养水平达到22%；城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%以上；三级医院平均住院日8天（约束性）；每千人口医疗机构床位数5.1张；人均基本公共卫生服务经费标准达到100元。

　　每个街道设置1所标准化社区卫生服务中心

　　《规划》提出，到2020年，每个县设置综合医院、中医院和妇幼保健院各1所，人口超过30万人的县，至少有1所二级甲等医院。在每个街道或按每3万至10万居民规划设置1所标准化社区卫生服务中心，原则上按每2000至4000人的农村服务人口设置1所村卫生室，每所卫生室配备2至4名取得执业资格的医护人员。同时，组建德州市医疗发展集团，开工建设市中心医院及市中医院病房楼、市妇女儿童医院病房楼等市级医疗卫生重点项目，使市级公立医院床位数逐步达到6000张。

　　在提高医疗质量安全方面，到2020年，门诊处方抗菌药物使用率不超过10%。建立医疗安全动态监测和反馈机制，健全医疗安全保障体系，实现医疗质量和医疗安全持续改进，院内感染发生率降为3.2%以下，30天再住院率不超过2.4%。

　　人才队伍建设方面，深入推进卫生高层次人才培养工程和乡村卫技人员素质提升工程，培养5至10名省内本学科领域有较大影响的专家，60名市级重点学（专）科学术与技术带头人，100名业务精通、具有发展潜力的后备学科带头人，200名青年优秀人才。同时，重点培养3000名乡村医生骨干，且每个标准化建设的村卫生室至少配备1名。《规划》提到，到2020年，所有二级以上中医医院、部分二级以上综合医院和妇幼保健机构设立“治未病”科，社区服务中心和乡镇卫生院设立“治未病”室（站），提供简便适宜的中医健康干预服务。

　　建立科学合理补偿机制，破除以药补医

　　“十三五”期间，我市继续实施深化医药卫生体制改革，通过合理调整医疗服务价格、加大政府投入、改革医保支付方式、降低医院运行成本等建立科学合理的补偿机制，破除以药补医。逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系，建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，适当放宽绩效工资总量控制，合理确定医务人员收入水平，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和突出贡献人员倾斜。

　　政府举办的基层医疗卫生机构包括实行一体化管理的村卫生室（社区卫生服务站）全部配备和使用基本药物，实行零差率销售，将县级及以上公立医院逐步纳入基本药物实施范围，逐步提高基本药物在公立医院配备使用比例，鼓励非政府办各类医疗机构优先配备使用基本药物。“十三五”期间，我市整合基本公共卫生信息化系统、各级医院信息化管理系统、计生信息化管理系统医疗服务数据，形成专线数据可靠传输、无线数据实时推送、互联网数据安全浏览的便民、惠医、辅政、促业的一体化平台。

　　同时，探索居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡等公共服务卡的应用集成，全面实现人口健康“一卡”通用。 （记者 井璐 通讯员 杜玉 梅辛娜）