德州中院新闻发布会现场

　　大众网德州5月29日讯（记者 祁小丽 通讯员 张群）5月29日，德州市中级人民法院召开新闻发布会，对外发布2017年度德州市法院行政审判白皮书。2017年，德州市法院依法受理各类行政案件1045件，做到应收尽收。其中，行政机关实体败诉案件数为81件，实体判决败诉率为23.7%。

　　2017年度，全市法院新收一审行政案件571件，同比上升12.4%；二审收案121件，同比下降33.8%；申请再审和再审收案3件；行政非诉案件同比上升19.9%。从管理领域看，行政案件数量居前的是：城建类（含房屋征收搬迁、房屋登记）、土地资源类（含土地登记、土地征收）、公安类（含治安、消防、道路）、劳动和社会保障类等，特别是因棚户区改造、拆除违法建设等引发的涉民生案件占比较大。

　　行政机关实体败诉案件数为81件（包括一、二审案件中的判决撤销具体行政行为、责令履行法定职责、变更行政行为、确认具体行政行为违法或无效、赔偿等），行政机关总败诉率为14.2%，实体判决败诉率为23.7%，从被诉行政行为类型看，败诉案件数量较多的分别是：行政登记、行政强制、不履行法定职责、行政复议、行政处罚、行政给付、政府信息公开，以上七类案件占比败诉案件总数的86.4%。

　　全市法院共开庭审理行政案件350件，行政机关负责人出庭应诉328件，出庭应诉率为93.71%，同比上升25个百分点，居全省首位。从行政机关负责人身份看，呈现副职多、正职少，市级政府负责人零出庭的特点。去年各级行政机关负责人副职出庭316人，正职出庭12人。

　　同时，《行政案件司法审查报告》指出，从司法审查的角度来看，行政机关在行政执法中仍然存在“行政执法程序不规范”“行政执法证据意识不强”、“行政机关履职失当”、“行政机关不正当行使自由裁量权”、“行政机关应诉准备不充分”等问题。并结合行政审判发现的问题，提出坚持运用法治思维、严格依法行政；树牢程序公正理念、规范行政执法行为；强化责任担当意识、妥善化解行政争议；重视法制宣传、深化司法和行政良性互动；加强出庭应诉、提升政府公信力等建议。

　　附：2017年德州法院行政案件典型案例

　　案例一 张某某诉德州经济技术开发区人力资源和社会保障局医疗保险待遇支付案

　　案例二 宁津县人民检察院诉宁津县国土资源局不履行国土监管法定职责案

　　案例三 李某某诉德州市公安局交通警察支队齐河大队、齐河县人民政府交通行政处罚及行政复议案

　　案例四 孙某诉德州市人力资源和社会保障局要求履行法定职责案

　　案例五 秦某某、赵某某诉德州市公安局交通警察支队庆云大队行政强制及行政赔偿案

　　案例六 某甲纺织公司诉陵城区国土资源局、陵城区人民政府注销土地登记案

　　案例七 贾某、刘某某诉德州市国土资源局政府信息公开案

　　案例八 王某某诉德州市人力资源和社会保障局工伤行政确认

　　案例九 济南某快运公司诉被告陵城区交通运输监察大队交通行政处罚案

　　案例十 雷某某诉德州市公安局经济开发区分局宋官屯派出所要求履行法定职责