大众网德州·海报新闻3月12日讯（记者 徐付彪）3月12日，德州市第十八届人民代表大会第三次会议召开，代市长刘炳国作政府工作报告，他说，2019年，德州市将新建、改扩建普惠制幼儿园133所，新增学位2万个；抓好3个市级和15个县级重点医疗卫生项目建设……将从生态、教育、卫生、社保、文旅、风险防控等6个方面持续保障改善民生，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　着力改善生态环境

　　2019德州市将坚持以生态优先、绿色发展为导向，把德州作为京津南部、山东北部重要生态功能区规划、建设和管理，全面落实“1+1+8”系列方案，积极开展“四减四增”三年行动，坚决打好八场标志性战役。把打赢蓝天保卫战作为重中之重，以钉钉子精神治理大气污染。实施水污染防治行动计划，加快补齐城乡污水收集和处理短板。推进水生态修复工程建设、推进城市节水工作、推进生活垃圾无害化处理设施建设、落实土壤污染防治行动计划。注重强化服务，帮助企业制定环境治理解决方案。实现共促共进

　　推动教育高质量发展

　　启动国家义务教育优质均衡发展县（市、区）创建。大力推动城镇新建居住小区按规定配建相应教育设施，建立解决大班额工作长效机制，2020年左右全面消除大班额。深入实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建普惠制幼儿园133所，新增学位2万个。加大高中学校建设力度，尽快扩充高中学位，努力满足人民群众对优质高中教育的需求。大力发展现代职业教育，推进公办中等职业学校规范化建设，争取国家级中职技能大赛项目长期落户德州，支持德州职业技术学院创建山东省优质高职院校。加强教师队伍建设，开展乡村教师公寓建设试点。建立校外培训机构清理整治长效机制，切实减轻学生课业负担。广泛开展全民健身活动，积极筹备德州市第六届运动会。

　　加快发展卫生健康事业

　　抓好3个市级和15个县级重点医疗卫生项目建设，优化中心城区医疗资源布局，提升县域医疗服务能力。实施重点专科培育计划和学科带头人、技术骨干培养计划，培育30个临床（中医）重点专科，培养50个学科带头人和技术骨干。实施优质医疗资源下沉计划，做好城乡医院对口支援，选派医务工作者到驻点乡镇卫生院开展帮扶。加强紧密型医疗共同体建设，实现各县（市、区）全覆盖。实施好“母婴安全行动计划”“健康儿童行动计划”，全市孕前、产前、新生儿筛查率分别达到85%、80%、98%以上。

　　完善社会保障体系

　　把稳就业摆在突出位置，统筹抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等各类群体就业，全年城镇新增就业6.1万人。全面实施全民参保计划，加快社会保障法定人群全覆盖进程。完善基本养老保险制度，建立职工长期护理保险制度，抓好农民工工资发放工作。做好退役军人安置、管理和保障工作。高度重视养老事业，推进社区居家和机构养老服务发展，全市新增养老床位3000张，新建城市日间照料中心10处、农村互助幸福院40处。每个县（市、区）至少建成1处社会福利中心，实行特困人员中失能、半失能人员县级集中供养。健全房地产市场健康发展长效机制，完善住房市场体系和住房保障体系。

　　繁荣发展文化和旅游事业

　　完善市县乡村四级公共文化服务阵地，推进基层综合性文化服务中心建设。传承发展优秀传统文化，办好“一村一年一场戏”等系列文化惠民活动。加强文化遗产保护传承，推动大运河文化带建设，延续历史文脉，留住城市记忆。积极推动文化旅游产业融合发展，支持齐河放大泉城欧乐堡、大地自然博物馆等项目群的产业优势创建黄河国际生态城国家级旅游度假区，支持夏津黄河故道生态旅游区等创建省级旅游度假区。大力发展全域旅游，加快景区宾馆饭店、娱乐购物等旅游设施提档升级，支持齐河、夏津、庆云、乐陵创建省级全域旅游示范区。扎实推动乡村旅游纵深发展，支持10个特色小镇打造省级精品旅游小镇，鼓励引导依托水系、湿地、景区发展一批乡村旅游集群片区和旅游特色园区。

　　着力防范化解重大风险

　　增强忧患意识，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。认真落实中央稳金融相关要求，坚守防范系统性金融风险的工作底线。建立大数据监管平台和企业信用体系。指导债权银行建立银行债权人委员会，加大不良贷款处置力度，做好重点企业、法人机构风险化解。持续开展严厉打击恶意逃废金融债务专项行动，进一步优化金融生态环境。严格落实安全生产责任制，推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。着力抓好重点行业领域专项整治，确保全市安全生产形势持续稳定。深化平安德州建设，深入推进扫黑除恶专项斗争。组织开展矛盾纠纷大排查、大化解，进一步畅通信访渠道，打造“阳光信访”。扎实推进公共法律服务体系建设，提升法律援助和普法依法治理水平。深入推进“食安德州”建设，确保广大群众“舌尖上的安全”。