大众网德州·海报新闻4月3日讯（记者 赵凤瑞 通讯员 牟永来）近日，记者从德州市人力资源和社会保障局获悉，2019年德州市将把稳就业作为首要任务和头等大事，继续实施就业优先战略，推进全方位公共就业服务，全力保持就业形势的总体稳定，努力实现城镇新增就业6.1万人，登记失业率控制在3.5%以内。

　　逢山开路，遇水搭桥。良好的就业政策是实施稳定就业的第一步，2018年下半年以来，国家、省密集出台了新一轮就业政策，德州市也随之列出了“施工图”和“进度表”。“这一轮政策含金量高、覆盖面广、支持力度大，我们要一条条、一项项抓好落实，简化手续、提高效率，让好政策发挥好效果。”德州市人社局就业办副主任姚丽敏表示，政策落实要形成部门联动机制，探索实行就业补助资金预算管理制度，及时足额使用就业补助资金，充分释放政策红利。

　　以创业带动就业，确保全年高校毕业生总体就业率达到85%以上

　　近年来，“大众创业，万众创新”以国家高度，号召和鼓励个人进行创业，创业是就业之源，也是推动创新的不竭动力。姚丽敏表示，2019年，德州市将全力打造“双创”升级版，整合资源推动推动市级创业创新综合体建设，加大创业补贴、担保贷款等扶持政策落实力度，力争全年发放创业担保贷款1亿元以上。

　　大学生作为创业创新的主力军，在创业扶持上，德州市也将给这群新时代的“宠儿”提供宽广的沃土。今年德州市将全力推进大学生创业载体和平台建设，力争全市省级大学生示范载体达到5处，市级达到13处以上，引领大学生自主创业1000人以上，以多渠道、多方法鼓励大学生创业就业。深入实施“三支一扶”、高校毕业生就业创业促进及基层成长等计划，多措并举促进高校毕业生就业创业，确保全年高校毕业生总体就业率达到85%以上。

　　织密织牢民生安全网，争取新参保3万人

　　社会保障关乎人民群众切身利益、社会稳定和谐大局。2019年德州市大力实施全民参保攻坚计划，加快社会保障法定人群全覆盖进程，争取新参保3万人。

　　以保障民生为圆点，缓解特殊群体缴费难度。不折不扣地落实降低养老、失业、工伤保险缴费比例的政策，减轻特殊群体在保险缴费方面的担子，放宽缓交社会保险费条件，切实降低企业缴费负担。

　　以改善民生为半径，扩大参保范围。把新建企业、园区企业、参保不充分企业作为重点区域，将农民工和灵活就业人员作为重点人群。促使未参保的尽快纳入社保范围，参保险种不全的尽量补全，应参加城镇职工保险的及时转保，做到应缴尽缴、应保尽保、应享尽享。

　　强化智力支撑，新增高技能人才3000人以上

　　人才是第一资源,创新是第一动力。

　　“近年来，城市之间的人才争夺战愈演愈烈，我们如果再不奋起直追，加大招才引智工作力度，就会被兄弟地市甩在后面，也会在今后的发展道路上被拉开差距。”德州市人社局人才综合服务中心副主任刘忠军说。

　　筑巢引凤，优良的人才政策是吸引高层次人才来德州就业发展的有效动力。今年，德州市将全面梳理已出台的人才政策，查找政策落实的难点、堵点和痛点，加强督查督办，广泛宣传解读，打通政策落实“最后一公里”，决不让好政策束之高阁。

　　科学技术是第一生产力，今年德州将加大对技能人才队伍建设的培养力度，提高技术工人的待遇水平，畅通技术工人成长成才通道。大力建设技能人才培养载体，年内力争创建国家级技能大师工作室1家。

　　以创新活动为载体，培养和引进高层次人才。继续开展“百企校园行”等系列活动，力争引进大学生1.5万人以上、高层次人才2000人以上。“备战”第四届“智汇德州”人才创新创业周、“研究生暑期科技服务团”、“德州菁英荟”、“大学生归巢计划”等品牌计划，全年举办招聘会50场。打造“360人才驿站”服务品牌，为企业和各类人才提供“保姆式”优质服务。