大众网记者 张振楠 德州报道

　　11月6日，德州市政府新闻办召开《德州市国土空间总体规划（2021—2035年）》解读新闻发布会。德州市委常委、副市长樊廷雷介绍《德州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）有关情况。

　　一、《规划》的编制过程

　　德州市于2020年启动市级国土空间总体规划的编制工作。市委、市政府高度重视，成立了编制领导小组和工作专班，聘请高水平技术团队，深入调研、系统研究，全面掌握德州市当前经济社会发展状况和未来发展前景需求，吃透上级国土空间用途管制、生态保护等一系列政策，广泛征求社会各界意见建议，最大“公约数”凝聚社会共识。《规划》先后经市政府常务会议、市委常委会议研究审定，通过了市人大常委会会议审议。8月24日，经省国土空间规划委员会议审议通过，10月31日，山东省人民政府正式批复德州市国土空间规划。

　　二、《规划》的法律地位

　　《规划》是对德州市国土空间开发利用保护作出的全局性安排，是市域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。除国土空间规划体系外，不得另设其他空间规划。《规划》是详细规划、相关专项规划编制和实施国土空间用途管制的基本依据。各级国土空间规划是德州市各类重大项目报批入库、建设项目用地组卷报批、化工园区等相关功能园区认定申报和调区扩区的依据。违反国土空间规划和“三区三线”管控规则的，不得批准规划和用地。

　　三、《规划》的范围和期限

　　《规划》包括市域、中心城区两个空间层次。市域为德州市全部行政辖区，总面积约10358平方千米。中心城区为德城区与陵城区的城市建成区及规划扩展区域，总面积约355平方千米。规划期限为2021—2035年。基期年为2020年，近期至2025年，远景展望至2050年。

　　四、《规划》的主要内容

　　《规划》共12章42节，涵盖了“目标战略、空间格局、城区建设、设施支撑、实施保障”等主要内容。《规划》认真落实省级国土空间规划对德州市的发展定位和要求，规划到2035年，实现新型工业化、信息化、城镇化以及农业现代化的发展目标，基本建成新时代社会主义现代化强市，成为北接京津、南连苏沪、西联冀晋、东达沿海、具有影响力的区域中心城市。

　　《规划》落实主体功能区战略，重点构建农业、生态、城镇三大空间，划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，形成“一带两翼、四源八廊、圈轴引领”的市域国土空间开发保护总体格局。到2035年，全市耕地保有量929.27万亩，永久基本农田保护面积825.8万亩，生态保护红线面积123平方千米，城镇开发边界面积950.26平方千米。严格水资源控制，全市用水总量2025年不超过21.17亿立方米。

　　依据德州市国土空间总体规划，立足于科学统筹、合理布局、全域融合，深化完善主体功能区，着力打造“优质高效农业空间、平原特色生态空间、集约高效城镇空间、儒风水韵魅力空间、宜居宜业城市空间、安全韧性支撑空间、区域协调开放空间”，通过构建七大空间体系，推进全市经济社会高质量发展。