编者按：山东省、德州市蛇年“新春第一会”均聚焦改革创新，发出优化营商环境的“进军令”！大众网·海报新闻围绕什么样的营商环境才是好环境命题，大处着眼、小处着手，从提升企业舒适度、群众满意度、人才认可度三方面，策划推出“开年三论”系列评论。

　　开年三论②丨群众“办事不求人”才是好环境

　　大众网评论员 马宝涛

　　“治国有常，利民为本。”营商环境，绝非空洞的口号，而是群众在生活、创业、经营中的实实在在的感受。一个地方营商环境好不好，群众最有发言权，而让群众更有满意度，无疑是好环境的重要标志。其中，让群众办事不求人、创业有人帮、经营无烦恼，看似小事，实则是最为真实可见的营商环境的底色。

　　政务服务的公平与效率，向来是衡量一个地方营商环境优劣的基础维度。办事不求人，意味着群众不需要拉关系、走旁门左道，就能顺利办成事，这体现的是公平正义，也是人民群众对政府服务的考验。以往，有的地方群众办事常面临“门难进、脸难看、事难办”的困境，为了盖一个章、办一个证，不得不在多个部门间来回跑，耗费大量时间和精力。如今，各地大力推进政务服务信息化建设，搭建起一体化在线政务服务平台，群众拍手称快。比如德州市德城区，推出了一体化“证照联办”系统，群众办事一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、同步发证。王先生开早餐店，通过该系统，工作人员联合为其办理营业执照和食品经营许可证，不到2个小时就拿到了全部证件。这不仅节省了群众办事成本，更重要的是，让群众感受到了公平与便捷，不需为办事而发愁、托关系。一些地方的“一窗受理”综合服务窗口，更是让群众办事如同购物般便捷。跟政府打交道，办事不求人，群众自然更有满意度。

　　创业有人帮，则是在办事不求人的基础上更进了一步，体现的是地方政府构筑积极扶持创业的生态。“孤举者难起，众行者易趋。”创业之路充满艰辛，一个好的营商环境，应为创业者提供全方位支持，让群众在创业过程中感受到有人帮扶、有人助力。为此，德州出台了一系列创业扶持政策。一位本地大学生毕业后，怀揣着研发智能农业设备的梦想准备创业，但苦于资金不足。政府相关部门了解到他的情况下，主动对接，帮助申请了创业引导基金，项目顺利启动，如今公司已逐渐发展壮大，不仅带动了就业，还为农业现代化发展做出了贡献。某地搭建的创业孵化平台，为创业者提供免费的办公场地、技术指导、市场推广等服务。几个专注于软件开发的年轻人，缺乏市场渠道拓展经验，入驻创业孵化平台后，平台邀请行业专家为他们进行市场分析和营销策略指导，并联系对接潜在客户，最终促成这个创业团队成功与多家企业达成合作。

　　当群众创业成功迈出第一步后，在长期的经营阶段，稳定有序的市场环境就成为他们持续发展的关键保障。一个好的营商环境，要让经营者无需担忧政策频繁变动等问题，能够安心地经营、专注地发展。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护企业合法权益，是政府应尽的职责。德州某知名企业曾遭遇商标侵权问题，当地市场监管部门接到举报后，迅速调查，依法查处，为企业挽回了经济损失，维护了品牌形象，企业实现了健康稳步发展。

　　群众是营商环境的体验者和评判者，只有让群众办事不求人、创业有人帮、经营无烦恼，政府才能赢得群众的认可和支持，也才能打造出优良的营商环境。