大众网记者 武红鹏 德州报道

　　2月19日，德州市政府新闻办举行“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第二场，德州市工业和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人楚华卫介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

　　近年来，德州市委、市政府坚持先进制造业立市强市不动摇，聚力发展新一代信息技术、高端装备等七大主导产业，精心培育13条标志性产业链，累计培育省级中小企业特色产业集群10个，省级“十强”产业“雁阵型”集群7个，产业竞争力、影响力持续提升。

　　为更好赋能产业发展，优化产业生态，市工业和信息化局积极推动产业链群促进组织建设，在“有为政府”和“有效市场”之间，建设“有力平台”，围绕创新载体、人才招引、金融服务、市场开拓等方面，集聚更多优势资源，助推产业集群发展壮大。

　　一是当好集群的“织网人”。加强集群企业联络，推动信息共享、企业合作。为产业共性技术研发、产学研合作、创新成果转化、协同采购、区域协同发展等提供直接服务和协调对接服务。搭建要素共享平台，常态化开展“融链固链”专场对接活动，联合高校院所、专业组织、金融机构及集群企业，举办上下游大中小企业产需对接、技术交流、产品推广、人才招引、技术培训、融资对接等相关专场活动。

　　二是当好集群的“引路人”。制定产业集群发展规划，提出核心技术攻关方向、重大项目布局安排、关键环节补链思路等措施，推动项目、平台、人才等要素一体化布局。牵头建立行业智库，根据集群企业需求，成立集群发展战略专家委员会，完善行业人才支撑和储备体系。

　　三是当好集群的“管理人”。建设协同创新平台。绘制集群产业链创新链图谱，组织集群产学研各方开展技术协同攻关，推动创新资源整合与共享，以“线上撮合+线下服务”方式共同打造政产学研用平台，实现“德州有成果”“你有需求”的高效对接，加速创新成果转移转化。

　　四是当好集群的“代言人”。推动打造区域产业品牌，综合运用文化、产业、企业、产品、传播等手段，进一步塑强区域产业地标，讲好产业故事，打造产业名片，惠及集群企业。筛选承办一批实效性明显的行业展会、论坛等活动，建立行业专家学者客户定期邀约库，通过固定合作机制，形成合作粘性。

　　楚华卫介绍，为推进新型组织建设工作，德州将在吸收借鉴成熟经验的基础上，编印《德州市产业链群促进组织工作指引》，发起成立德州市产业链群促进组织联盟，组织联盟成员为全市工业企业提供专业服务。一是建立产校（院）合作联络员机制。联合驻德高校与有关企业共建“产教融合共同体”，为中小企业选派优秀“博士伙伴”，推动驻德高校与全市企业在校企合作、技术服务、技术开发等方面建立全方位、高层次的合作关系。二是建立工信企业金融服务联席会议机制。与市财政、人行、金融监管等部门定期会商，研商解决企业融资难题的新路径、新办法；搭建“融资服务会客厅”，以案例分享的形式帮助企业提升经营管理水平，提高获贷率；建立企业融资需求常态化反馈和服务机制，一站式提供综合性金融服务，解决企业后顾之忧。三是分行业组建“市场开拓联盟”。深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，叫响“好品德州”品牌；鼓励企业开展“工厂直播”，拓宽网络销售渠道；开展系列贸易对接活动，积极开拓境外市场，1月份，德州成功举办了中国（山东）-东南亚经贸合作暨山东（德州）-东南亚跨境贸易及供应链合作对接会，为今年的市场开拓开了好头，下一步，德州将精心组织好“百企下南洋”等系列活动，助力企业拓展市场、稳健发展。

　　在助企纾困方面，市工信局在市中小企业发展促进中心的基础上，组建了全市工业企业纾困助企综合服务中心，整合资源，配备力量，专人专岗专职实体化运行，建立分级分类闭环诉求解决机制，实现常态化企业诉求“能办快办、应办尽办、难办讲清、择机再办”，坚持政策常推送、解读常上门、培训常开展，实现政策推送由“大水漫灌”到“精准滴灌”转变。

　　2025年，德州将及时总结评估纾困助企工作开展情况，逐步完善助企措施、逐项迭代助企机制，实现“助企联络常态化、服务水平专业化、政企互动机制化”。一是深化“工信+”纾困协调机制。强化部门协同、市县联动，用好线上“函请”工作模式，开展多形式专题会议、联席会议，分级分类解决企业融资贷款、市场开拓、人才引进等共性问题，建立“需提级办理困难问题”清单，提级办理复杂个性问题，力争覆盖1000家工业企业。二是优化企业发展梯次培育机制。实施促进专精特新中小企业高质量发展三年行动，完善“创新型中小企业-专精特新中小企业-小巨人企业-单项冠军企业”梯次培育体系，聚焦认定标准，逐企逐阶逐项开展培训辅导，推动中小企业规模不断壮大，创造力和经营活力明显增强。三是强化助企措施落地见效。认真落实省委、省政府《关于加力助企帮扶推动工业经济稳进提质的若干措施》，组织开展2025年“一起益企”中小企业服务行动，强化政策深度解读、智能推送和精准辅导，确保各类政策落地见效。