素有“黄河绿色粮仓”之称的山东省齐河县，近年来粮食生产由“高产创建”“绿色增产模式攻关”优化升级为“绿色高产高效创建”，改“万亩片”创建为“整建制”创建，由“高产”指标提升向“稳产、提质、增效、绿色、可持续发展”的综合创建模式发展，为鼓起“粮袋子”提供了可持续保障。

　　在资源环境约束趋紧的背景下，齐河县用生产实践证明，粮食绿色高产高效创建是推动粮食绿色发展的重要抓手，是农业科技成果转化的重要平台，为全县粮食单产、总产连年丰产丰收发挥了重要作用，探索了粮食绿色高产、优质高效、持续增产的“齐河模式”。

　　高产创建转向绿色增效

　　从2008年开展粮食高产创建先试先行，到2010年实施整建制粮食高产创建，再到近年来开展粮食绿色高产高效创建，齐河县粮食生产实现了高产创建向绿色增效的完美转变。

　　“保障粮食绿色高产高效发展，高标准粮田建设要不断持续投入。”齐河县政府党组成员、农业局局长丁家勇说，在开展绿色高产高效创建工作中，齐河县抓好高标准粮田提档升级，打造旱涝保收的绿色生产大平台。近5年来，齐河县累计投资13.7亿元，高标准建成了农业农村部80万亩粮食绿色高产高效创建示范区。示范区内每50亩一眼机井、每200亩一网格、每5000亩一支专家队伍、每50000亩一套（气象、墒情、虫情）综合服务站，具备“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排、地力足、灾能减”的八大生产功能。今年，又建成了固定式“水肥一体化”节水示范片1万亩；建设中心支轴式大型喷灌设施为主的示范片1万亩，示范推广节水、节肥、增产的绿色生产新模式。

　　同时，齐河县不断加大基础设施投入，不断完善农业生产条件。近5年来，累计投入9亿多元，先后实施了小农水、农业综合开发、中低产田改造等农田基建工程，新增改善灌溉面积80万亩，实现了沟、渠、路、林、桥、涵、井“七配套”，30万亩粮田用上了“田间自来水”，农田有效灌溉率达到95%以上。全县农机保有量达5.2万台（套），农机总动力230万千瓦，小麦、玉米生产实现了全程机械化，农业综合机械化水平达到98%。

　　粮食绿色高产高效创建活动，使齐河县粮食生产实现了超常规发展、跨越式前进，连续4年刷新全国最大面积高产纪录，连续7年蝉联全国粮食生产先进单位，成为引领全国粮食生产的一面旗帜。

　　转变绿色生产方式

　　“抓粮食绿色高产高效创建，必须大力推进生产方式的转变。”丁家勇说，齐河县扎实开展绿色高产高效创建，着力从四个方面着手，打造绿色增产模式攻关的升级版，推进绿色生产方式转变。

　　着力推进标准化生产。在全国率先制定出台了小麦、玉米质量安全生产和社会化服务两项标准体系，并在80万亩粮食绿色高产高效创建示范区按照这两个规范进行标准化生产。同时，探索形成了现代生态农业绿色清洁生产技术标准，建设了全国最大的绿色食品原料标准化生产基地；“三品一标”农产品105个，认定面积100万亩，占食用农产品总面积的80%以上。

　　着力推进农业技术推广。一方面，建立健全县、乡、村三级农技推广体系，构建了上下联动、高效运转的三级农技推广体系；另一方面，做好产学研结合“文章”，搭建“两院三站”平台，并建设四个农业创新实验示范基地，为全县培育了一大批留得住、用得上、技术全面的“乡土绿色专家”。

　　着力推进技术集成应用。围绕粮食绿色高产高效创建，集成推广了小麦“七配套”和玉米“七融合”绿色高产高效技术模式，并示范推广土壤改良、减种、减肥等绿色栽培技术。在土壤改良上，在全县百万亩玉米实现秸秆还田的基础上，每2年深耕、深松一遍，总结提炼出“麦秸覆盖、玉米秸杆全量粉碎还田模式”；在减种上，先后投入1200多万元，补贴购买小麦宽幅精量播种机、玉米宽垄密植单粒播种耧，小麦、玉米每年节种量分别达23%、47%；在减肥上，推广了测土配方精准施肥、种肥同播、底肥一次性施用高效缓释肥和水肥一体化等技术。

　　着力推进服务方式创新。不断健全农业科技、信息、金融、保险服务体系，在“耕、种、管、收、售”等生产经营全过程，为家庭农场、种粮大户等经营主体提供“菜单式”“一站式”服务，有力促进了农技推广的高效落实和便利化。截至目前，全县农业专业化服务组织达218家，年社会化服务面积达660万亩次。

　　调优粮食种植结构

　　在推进粮食绿色高产高效创建工作中，齐河县注重调优粮食种植结构，实现供给侧与需求侧有效衔接。一方面，调优小麦品质结构，推进绿色高产高效优质小麦产业示范园区建设；另一方面，调整秋粮种植结构，探索立体间作新模式。在调优小麦品质结构上，齐河县采取“企业＋合作社＋大户”的经营模式，发展强筋小麦订单生产。据统计，2017年全县推广种植了10万亩强筋小麦，每斤较普通小麦高0.15元—0.2元，每亩可增收220元。

　　“农民有句话——‘手中有订单，种养心不慌’。特别是随着农业供给侧结构性改革的深入，订单生产的积极作用逐步显现。”齐河县农业局有关负责人表示，订单生产可以有效发挥规模经营的技术和组织优势，集中采购种子、农资，统一组织田间管理，从而降低成本支出，有效解决管理技术薄弱等方面的问题。通过合同提前约定小麦销售价格，可以帮助新型农业经营主体规避市场价格波动风险。

　　在调整秋粮种植结构方面，齐河县引导种粮大户、家庭农场因地制宜、因业制宜，发展多种经营，推广夏玉米—夏花生、夏玉米—大豆、夏玉米—甘薯等立体间作种植模式。据了解，夏玉米喜光耐热，实行宽行密植栽培，可与多种作物间作种植，在玉米不减产的情况下，使单位土地面积的收入显著提高。目前，多种夏玉米立体间作新模式已在山东省部分地区开始试验示范。特别是夏玉米—夏花生立体间作种植模式，能充分发挥作物边际效应和花生生物固氮双重优势，有效缓解粮油争地、人畜争粮、种养不协调的矛盾。

　　建机制 调动种粮积极性

　　面对“种粮难，种粮赚钱更难”的窘境，齐河县在推动粮食绿色高产创建的过程中，抓政策激励机制，调动农民种粮积极性。

　　齐河县财政每年拿出1亿元支持粮食等农业产业发展，实施小农水、农业综合开发、中低产田改造、千亿斤粮食产能工程等基建项目，全县粮田林网覆盖率、农田有效灌溉率均达到100%，为开展粮食绿色高产高效创建活动强化资金保障。

　　同时，出台《齐河县农业发展奖扶政策》《新型农业经营主体奖扶办法》，对百亩以上种粮大户，每亩给予20元—100元的补贴；对运作规范、带动能力强的农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，给予10万—20万元的奖励。出台《齐河县现代农业发展奖扶政策》，对新型经营主体采用公司化经营，经济和社会效益较好、辐射带动能力较强、粮食种植面积100亩—500亩的，县财政每年每亩补贴100元，最高补贴10万元。在农机具补贴、免费供种等方面给予倾斜，充分调动起各类农业经营主体发展粮食生产的积极性。近5年来，全县累计落实财政奖补资金5000多万元。