大众网记者 武红鹏 德州报道

　　5月20日，德州市召开安全生产治本攻坚三年行动主题新闻发布会，邀请市应急局党委委员、副局长、新闻发言人井俊顺介绍全市安全生产治本攻坚三年行动有关情况。

　　据介绍，德州市三年行动实施方案主要包括五个部分：

　　第一部分为总体要求。落细落实安全生产“十五条”硬措施和“八抓20条”创新举措，扎实开展安全生产治本攻坚“十大行动”“四项整治”，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，加快推进高质量发展和高水平安全良性互动。

　　第二部分为主要目标。通过三年治本攻坚，全市安全生产治理体系和治理能力建设取得重大进展，实现“四个转型”，即安全发展理念向事前预防转型、安全监管体制机制向事前预防转型、风险防控手段向事前预防转型、隐患排查治理模式向事前预防转型。

　　第三部分为重点任务。聚力实施“十大行动”和“四项整治”，即开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升、部门安全监管能力提升、生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准落实、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升等“十大行动”，持续深化违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、企业外包施工等“四项整治”。

　　第四部分为保障措施。从加强组织领导、加强安全投入、强化制度效力、健全工作机制、强化考核巡查、强化社会共治等六个方面，提出具体支撑保障措施。

　　第五部分为任务分工。明确了市安委会、各县（市、区）安委会、市安委会成员单位和有关部门的任务分工，进一步细化属地管理和行业管理责任，推动形成合力，提升行动质效。

　　主要突出四个方面特点：

　　一是行动目标明确。提出治本攻坚三年行动期间，全市生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”，有效防范较大及以上生产安全责任事故；提出2026年底前形成重大事故隐患动态清零常态化机制。同时，配套制定“十大行动”年度计划，每年干什么、干到什么程度一目了然。

　　二是工作任务细化。将省里确定的“八大行动”26项重点任务拓展为“十大行动”32项重点任务，增加了“党政领导干部统筹发展和安全能力提升”“部门安全监管能力提升”两大行动和6项具体措施。同时，相关部门单位制定印发了26个行业领域子方案，对重点任务进行了分解细化，确保任务措施更有针对性和可操作性。

　　三是攻坚重点突出。着眼于制约德州市安全生产的深层次矛盾和堵点、痛点、难点问题，实施一批人防、技防、管理防等攻坚举措，强化精准整治。比如，针对监管执法不精准问题，实施分级分类监管措施，摸清各行业领域生产经营单位底数，根据行业特点、固有风险、安全现状等分出A、B、C、D四级进行分级分类精准监管执法，并定期进行动态更新。比如，针对从业人员逃生避险能力不足问题，提出“四不”式应急演练举措，即采取“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”方式组织开展应急演练，提高演练实效，提升应急能力。

　　四是治本措施有力。侧重于采取工程性、项目性治理措施，特别是围绕加快产业转型升级、监测预警系统建设等方面，部署实施工程性治理具体任务措施，基本实现了重点行业领域全覆盖。比如，明确2024年底前化工园区全部达到较低安全风险等级，实现煤矿智能化改造全覆盖实施，涉粉作业10人以上金属粉尘企业全部接入监测预警系统。比如，明确2025年底前推动变型拖拉机全部淘汰退出，基本实现城镇建成区消防供水全覆盖。比如，明确2026年底前基本实现农村平交路口、穿村过镇路段、临水等险要路段交通安全设施全覆盖。通过以上措施，加快提升重点行业领域本质安全水平。

　　在保障措施方面，成立了以分管市领导同志为组长的工作专班，统筹协调推进治本攻坚有关工作，并配套建立五项机制。

　　一是清单管理机制。各级各部门坚持“连贯性、创新性、实效性”原则，每年制定“十大行动”年度计划，细化任务目标和工作措施，实行清单化管理，倒排工期、挂图作战，有序推进重点工作落实。

　　二是工作调度机制。采用信息化手段，加强扁平化调度，定期调度通报，及时组织开展会商研判，分析形势变化，提出针对性措施。

　　三是督查督办机制。坚持督政与督企、督点与督面、明查与暗访相结合，定期开展督导检查，及时发现并推动解决突出问题。

　　四是示范带动机制。及时总结推广各方面的典型经验做法，选树培育一批“创新案例”和“标杆企业”，强化典型引领、示范带动。

　　五是晾晒考评机制。定期对各县（市、区）、各有关部门行动开展情况进行阶段性评估，检验工作成效，对工作进展不力的及时督促提醒、约谈警示。

　　目前，各行业领域已整治消除安全隐患4.4万余项，其中整治消除重大隐患207项，有力维护了全市安全生产形势持续稳定。下一步，德州将进一步提高工作标准、提速工作效能、提升工作能力，全力推动各项治本攻坚措施落实落地，切实保障人民生命财产安全和社会大局稳定。