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大众网记者 郭超 德州报道
12月16日,德州市政府新闻办召开全面提升水资源管理水平新闻发布会,德州市水利局水资源管理科主要负责同志魏明介绍德州市成功入选全国水预算管理试点后,目前该项试点的进展情况,并回答记者提问。
2024年7月25日,水利部办公厅印发《关于公布水预算管理试点地区的通知》,全国遴选确定了10个水预算管理试点。德州市成功入选,成为全国6个市域试点之一。经过四个多月的试点探索,基本搭建了“四突出、四推动”的德州水预算框架。
突出多水源优势,推动建立全口径水预算管理模式。德州市涉及黄河水、长江水、地下水、当地地表水、非常规水等五种水源。实施水预算管理后,市县两级由过去只有一本总量控制账,新建形成了三本预算明细账。一是分水源预算账,二是分行业预算账,三是储备预算账,通过三本账切实将全市水资源管理好、配置好、使用好。
突出农业大市特色,推动建立农业水预算管理模式。主要是在深化农业水价改革形成“六项机制”(水权分配、水价形成、节水奖补、工程管护、水权交易、引入社会资本机制)的基础上,探索农业水预算规模经营到大户、散户到村的德州模式,切实把用水量最大的农业水资源精细化管理起来。另外,对于工业、服务业,将年用水1万立方米以上的1050家企业和20家供水公司全部纳入预算管理。
突出水权交易关键,推动建立“水银行”机制。探索建立市县两级“水银行”,一是为经济社会发展留足水空间,二是促进水预算节余额在区域间、行业间、用水户间进行流转,努力实现存量水资源的优化再配置。
突出数字赋能手段,推动建立智慧化管理机制。按照市县共用的架构,以水预算管理执行程序为主线,重点打造预算水量配置、水预算执行、水预算监管、水预算节余额度交易、水预算支撑保障等6个服务模块,赋能水预算数字化应用、智慧化管理。
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