大众网记者 王晓斌 德州报道

　　3月6日，德州市政府新闻办举行“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第六场，德州市住房城乡建设局党组成员、副局长朱金华介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

　　2025年，市住房城乡建设局推出的“一把手”营商环境项目是：优化施工图审查服务，助力项目建设提速。旨在通过推行施工图审查前置服务、开展施工图后置审查，进一步缩短图纸审查、修改的总体时间，提升设计质量，为建设项目快速落地、高效建设提供有力支撑。主要措施有以下几项：一是精准服务重大项目建设。全面梳理省、市重大建设项目，一一进行对接，掌握项目进展和施工图设计和审查计划，形成重大建设项目施工图审查月度计划表，提供施工图审查机构提前对接、精准做好服务。1—2月，已提前服务26个项目。

　　二是开展施工图审查前置服务。对市域范围内所有的房屋建筑和市政基础设施建设项目，勘察设计合同签订后，建设单位、勘察设计单位可将相关信息上传多图联审系统，启动施工图审查前置服务。施工图审查机构主动与建设单位、勘察设计单位技术负责人进行对接，根据项目规模、类型等，提供《建设工程勘察设计强制性条文及政策性文件要求》，告知国家强制性条文，省市关于建筑节能、装配式建筑等方面的政策性要求，以及相关注意事项等。勘察设计单位可与施工图审查机构进行沟通对接，及时解决相关技术性问题。

　　三是开展施工图后置审查。全市范围内社会投资简易低风险房屋建筑工程，主要是总建筑面积不大于10000平方米，地下不超过1层且面积不超过1000平方米，高度不超过24米，功能单一、技术简单的办公、商业、公共服务设施、仓库、厂房等，以告知承诺取代施工图审查，不再把施工图审查合格证书作为办理施工许可的前置条件。

　　四是实行施工图分段审查。将项目分为“桩基工程、基坑支护和土方”“±0.000以下结构”“±0.000以上结构”等三个阶段，由建设单位“点单办理”，进场施工无需等待完成整个项目施工图设计、审查等环节，可分阶段进行图纸审查。

　　五是加强事中事后监管。因图审机构、勘察设计单位违反《建设工程勘察设计强制性条文及政策性文件要求》，出现违背国家强制性条文和省市有关政策性文件的，须在审查周期内完成图纸修改，并通过审查。住房城乡建设部门视情形进行提醒，并纳入信用评价。

　　目前，住建部门已起草了优化施工图审查服务实施方案，正在广泛征求有关市直部门、图纸审查机构、勘察设计企业以及有关建设单位意见。下一步，我们将按照市委、市政府优化营商环境工作要求，倾情投入、作出表率，努力让企业满意、百姓认可。

　　朱金华介绍，施工图审查是指行业主管部门委托施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准等内容进行的审查，是保障建筑工程质量和安全的重要环节。近年来，围绕“更优、更快、更好”的目标，住建部门不断推进施工图审查制度创新和流程再造。

　　一是线上图审。配合行政审批部门开发了德州市建设工程数字化多图联审系统，所有施工图设计文件全部以电子文档上传系统，无需报送纸质资料，图审机构实现线上审查、不见面审查，提高了工作效率。

　　二是限时图审。大型房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图审查时间为10个工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为5个工作日，复审不超过2个工作日，比国家规定时间缩短5个工作日。

　　三是阳光图审。建立“五公示”“三报告”制度，实时公示工程建设项目基本信息、参建主体信息、审查机构信息、审查信息和违规信息五方面信息，收件时间、首次审查时间、设计单位修改时间、复审时间、出具合格书时间等均有据可查。图审机构提交审查合格书、审查意见书和违法违规情况、审查质量分析报告等三类报告。

　　2024年，全市共审查项目658项，审查中发现，勘察设计单位普遍存在上传资料种类不全、质量不高，违反有关政策性文件甚至国家强制性标准条文的现象，导致施工图反复修改，拉长了施工图设计总时限，影响到项目开工建设。为此，我们创新服务模式，主动服务、靠前服务，实行“前置性”“伴随式”审查。建设单位可自主申请施工图审查机构提前介入，施工图审查机构迅速组建专业的项目图审团队，安排专人从方案设计阶段就与勘察设计单位保持密切沟通，及时告知有关事项，及时解答设计过程中遇到的技术问题，有效缩短施工图设计的修改时间，大幅提升施工图设计质量和施工图审查效率。