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德州市法治政府建设暨优化营商环境推进会议上,指出推进法治政府建设,全面提升治理效能,持续优化营商环境,更好激发市场活力。
花开蝶自舞,春浓鸟能言。营商环境是经营主体生命之“翼”、经济发展活力之“源”,有了良好的营商环境,经济高质量发展自然就能强“翼”活“源”,因此,为企业、个体工商户等市场主体插上法治之“翼”,让良好营商环境既是招商引资的“强磁场”,又成为迸发生产力的“金沃土”,是应有之义,更是发展之需。
营造“安商”环境,为发展护航。“民无法不安,国无法不盛”。优化营商环境需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,因此,以法治理念和法治思维营造“安商”环境,当然不可或缺。山东省出台《深化营商环境创新提升行动实施方案》4.0版,分20个领域推出170条具体改革举措,推动全省营商环境持续优化;德州市印发《进一步促进经济稳健向好、进中提质若干政策措施》,共8部分、40条措施,条条直抵民心,条条送至企业家心坎,彰显了市委、市政府持续巩固和增强经济回升向好态势强大决心。德州市不断推动重点工业行业放量生产,开展产业链群融通创新对接活动,拓宽企业投融资渠道,推进“升规纳统”,实施失业保险稳岗返还,开展清欠专项行动,助力企业降本增效,培育农业龙头企业等等,一揽子“刺激+改革”,给各类市场主体吃上“定心丸”,为高质量发展保驾护航,让企业家们行稳致远的底气更足、信心更强。
厚植“兴商”土壤,为改革赋能。“搭好黄金台,引得凤凰来”,营商环境是市场主体生存发展的土壤,土壤沃稻则香。山东连续两年入选营商环境最好10个省份,德州市获评全国优化营商环境进步最明显的5个城市,并且位居首位,营商环境已是德州市对外开放和兴商兴业的“金名片”。厚植“兴商”土壤是一项系统工程,只有进行时没有完成时。德州市实施“育苗、培优、夯基、成荫、护林”五大工程,探索“信用+承诺+容缺”三联动极简办改革,在地市级层面率先为信用审批提供了制度样本,以诚信提效能,容缺受理提前办,减时限、减环节、减材料、减跑动,以“服务活水”精准滴灌营商沃土。德城区设立高新技术企业培育资金,共有101家企业纳入国家科技型中小企业库,连续两年获评全国科技创新百强区。截至目前,德州市场主体总数突破60万户,增速全省第一,高新技术企业数量达到932家,民营企业占90%以上,兴商土壤越培越沃,改革动能越蓄越足。
激活“惠商”引擎,为企业纾困。“以惠促进、以进促稳”。在德州,不仅有法治“硬措施”,还有宜商惠商“暖政策”,比如,全面推行企业“开办即开户”,深化经营主体登记“下沉办”,优化惠企政策一站直享、服务一站直达、诉求一站直通。德城区推出审批服务“诚易办”“上门办”“移动办”,不仅有速度,更有温度。检察机关推出建立“检察官+首席服务官”包保企业制度,对包保企业进行走访,实行“店小二”、保姆式服务。卫健部门创新推出“政医企”联合体,开通24小时健康服务专线、建立企业家健康档案、发放健康绿色通道卡、“点单式”健康服务。有平台“安商”、有团队“护商”、有措施“惠商”、有服务“暖商”,切实为辖区企业、商户搭台子、提服务、解难题,实事好事都办在企业商户的“心坎上”。德州市在暖商、惠商上深耕细作,真正让市场主体“长得住”“育得多”“活得好”。
“发展出题目,改革作文章”,好的营商沃土不是喊出来的,而是干出来的。如何深耕这片沃土?服务发展是核心、点燃引擎是关键,让我们行动起来,安商、兴商、惠商,为奋力谱写全面建设新时代社会主义现代化强省新篇章贡献德州力量。
(通讯员 张建华)
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