大众网记者 李敏 通讯员 李子蔚 德州报道

　　近日，在德城区政务服务中心“高效办成一件事”窗口，启航书店负责人张先生仅用30分钟便完成所有手续办理。“过去要跑2个部门交5份材料，现在系统自动关联电子证照，效率太高了！”张先生拿着刚刚通过年度核验的出版经营许可证副本感慨道。

　　张先生口中的出版物发行单位和印刷企业年检是德城区新闻出版领域的一项重要工作，对于规范全区出版发行秩序具有重要作用。3月，德城区100余家出版物发行单位通过“一件事”集成服务完成年度核验，由平均3个工作日缩减至0.5个工作日。如此高效便捷的办事效率，得益于德城区贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，推出的“出版物发行一件事”改革。

　　“出版物发行一件事”改革聚焦出版物发行领域高频事项，通过整合出版物零售及批发许可、出租备案、网络发行备案、展销活动备案、零售年度核验等6项关联业务，在政务服务中心设立“出版物发行服务专窗”，构建“出版物发行一件事”集成服务新模式，推动政务服务从“多头跑、多次办”向“一网通办、一次办结”深度转型。

　　此次改革严格对标省级“高效办成一件事”标准化流程，通过系统性流程再造、跨部门数据共享和审管协同联动，实现“一窗受理、并联审批、统一出件”。区行政审批服务局在政务服务大厅设置“出版物发行一件事”服务专窗，6件事项一窗受理，收件速度提升3倍以上，变“一事跑多门”为“一窗办多事”；通过构建后台并联审批的协同办理机制，依托审管联动平台将申报材料智能分转至宣传、文旅等部门同步审核，通过建立“数据互认、结果共享”的协同机制，改革后办理时限由法定20个工作日压缩至5个工作日，压减率达75%，申报材料一次通过率提升至92%，实现审批服务变“各自为战”为“协同作战”；审批结果通过审管互动系统实时推送至监管部门，区委宣传部、区文旅局同步启动出版物市场专项检查，形成“准入审批-过程监管-后续服务”全流程闭环管理体系，市场主体办事成本显著降低，行政服务效能全面提升。

　　自2025年2月启动以来，改革工作按照“标准化建设-专业化培训-常态化服务”三阶段进程推进，2月10日前完成《出版物发行“一件事”办事指南》编制，线上发布电子明白卡；2月15日前组织窗口人员专题培训，统一28项受理标准；2月20日正式运行集成服务，累计办理业务30＋其他相关事项件，通过构建跨部门数据共享平台，实现群众跑动次数减少65%，政务服务满意度持续攀升至97.6%，形成“数据多跑路、群众零跑腿”的智慧服务新格局。目前，该项改革经验已形成《文化审批“一件事”操作规范》，成为全省政务服务标准化建设的实践样本。

　　而出版物零售年度核验的高效完成只是出版物发行一件事改革第一步，后续德城区委宣传部、德城区行政审批局将持续推动印刷企业设立、年检等5项业务纳入集成办理，实现出版物发行印刷“一次申报、一网通办、一次办结”。

　　作为山东省“高效办成一件事”改革先进地区，德城区通过构建“全要素、全链条、全周期”的政务服务新体系，率先实现从“便捷服务”向“集成服务”的转型升级。下一步，将继续深化“高效办成一件事”改革攻坚，推动政务服务由“群众来回跑”向“数据协同办”迭代升级，由“严进宽管”向“审管联动”闭环演进，为“高效办成一件事”改革纵深推进和营商环境持续优化提供可推广、可复制的“德城经验”。