编者按：当前，德州通过推动“县镇同权”改革，打破县域体制界限，让更多企业和群众享受到改革“红利”。为进一步讲好德州故事，优化营商环境，6月25日起，德州市委宣传部、市行政审批服务局联合大众网德州策划推出“县镇同权·一线调研”系列报道，聚焦德州推动“县镇同权”集成改革的经典案例和经验做法，持续擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌，以小切口呈现德州市民的幸福故事、映照德州发展的恢弘篇章。

　　大众网记者 祁小丽 耿珍珍 德州报道

　　“我有一个建筑公司和一个物业公司，涉及建筑工程立项、垃圾清运审批等多项业务，以前需要去县城办，来回路上就要2个多小时，现在在镇上的便民服务中心就能办了，大大节省了企业的人力和时间成本！”6月27日，在位于德州市临邑县德平镇便民服务中心的临邑县行政审批服务局临北分局服务窗口前，临邑捷凯物业管理有限公司经理赵吉军感叹道。

　　赵吉军业务的高效办结得益于临邑县创新开展的“县镇同权”综合改革。按照德州市委、市政府“县镇同权”改革部署要求，2022年5月16日，临邑县在中心镇德平镇挂牌成立了临邑县行政审批服务局德平分局。德平镇辖区内企业有416家，个体户1451家，因距离县城40公里，群众往返县城办理业务十分不便。为扩大分局服务覆盖范围，将便捷、优质、高效的政府服务带给临邑北部区域，2022年6月15日，临邑县行政审批服务局德平分局更名为临邑县行政审批服务局临北分局，打破只服务于中心镇的辖区界限把“多点可办”融入分局建设，与相距40公里的临邑县政务大厅遥相呼应，充分为德平镇及周边乡镇企业和群众提供心贴心服务。

　　在大众网记者采访时，德平镇强盛仓储服务站负责人周立柱在帮办代办人员的全程指导下，通过网上申请、电子签名，当天就拿到了办理的营业执照。“从镇上到县城办来回奔波不说，万一落下有关材料还要再跑一趟，‘县镇同权’改革后，我从家里出门10分钟就可以到分局办理业务，实在太方便了！”

　　聚焦企业群众办事距离远、耗时长、成本高的问题，临邑县行政审批服务局临北分局建立直接办理和联审联办运行机制，健全县局、分局无缝衔接运行机制，将县局近500个事项全部下沉至分局，实现分局受理收件事项全覆盖，进一步减小办事距离、缩短办事时间、降低办事成本，实现“就近办、家门口办、好办易办”的目标。

　　为充分发挥德平镇地理位置优势，临邑县行政审批服务局临北分局与相邻县（市、区）中心镇审批分局签订“县镇同权——跨域15分钟通办圈”合作协议，梳理形成涉及42项审批服务通办清单，建立跨域专窗“点对点”对接机制，交换账号，围绕营业执照、食品经营许可证照等签署证照互换互认收到函，打造德州市域内“县界通办服务圈”，实现跨县异地办理事项“一次办好”，让县界办事群众享受“多点可办”服务，截至目前，已接受咨询办理100余件跨域业务。

　　在便民大厅设立的“白+黑”24小时政务服务区内，税务、人社等自助设备一应俱全，集合高频政务服务事项的“查询、预约、申报、打印、邮寄”功能于一体，在工作时间外弥补办事窗口8小时以外和节假日等服务盲点，市民通过刷身份证核验后即可进入，“即来即办、即办即取”，真正实现“简单事项自助办、公共服务便捷办、一个终端全天办”。

　　“我们以群众‘零跑腿’为目标，梳理131项即来即办清单和320项联审联办清单，围绕即来即办事项，做到当场受理、当场审核、当场出证；依托‘联审联办’模式，通过‘县局审核、分局勘验’‘县局办结、分局发证’‘县局审批、分局帮办’‘县局审核、分局受理’等模式，变‘群众跑腿’为‘政府跑腿’‘数据跑腿’。”临邑县行政审批服务局临北分局负责人陈泽鹏说。

　　深化“县镇同权”改革是更好服务企业群众，打通“最后一公里”的关键一招。下一步，临邑县行政审批服务局将在探索先行、优先推广的基础上，持续推动各领域完善县级实施方案，整合线上线下办事信息，嵌入增值化服务、高效办成一件事、政务地图导航等服务模块，让企业群众办事“一看就会、一点即达、一线咨询”。