在德州市临邑县，每天有超过1257人次的网约配送员穿梭于大街小巷，他们是群众生活的守护者，也是城市运行的“毛细血管”。为做好新就业群体党建工作，临邑县委社会工作部以“犁城速驿”为支点，精准破解新就业群体“急难愁盼”，并巧妙转化为基层治理新生力量的“暖新密码”，织就一幅服务与治理双向奔赴的同心圆。

　　“以前跑单，最愁的就是等单的时候。夏天晒、冬天冷，想喝口热水，给手机充个电都难。现在好了，‘犁城速驿’就像我们在街头的‘家’，让我们有了一个好去处”。一位网约配送员朴实的话语，道出了驿站建设的初衷。

　　新就业群体常年在路上，他们的痛点就是服务的切入点。临邑县精准聚焦网约配送员“饮水难、休息难、充电难”等现实困境，以“家”的理念打破平台壁垒，系统布局，改变以往“零散设点、分散服务”思维，通过在网约配送员订单密集、活动频繁区域科学选址，打造多功能“犁城速驿”骑手驿站，旨在让奔波在外的网约配送员能“歇歇脚、暖暖身、充充电”。目前驿站服务范围已覆盖县域60%的外卖订单，日均服务人次超1257人，已初步达成布局精准性和需求迫切性。

　　驿站建好，更要管好、用好。临邑县委社会工作部摒弃大包大揽，坚持以人为核心，发掘网约配送员、退役军人和党员“三重”身份人物王风柱作为驿站负责人，通过“社区党组织牵头+驿站负责人联动骑手+社区工作者驻点维护”的模式，将网约配送员从“被服务者”转变为“共建者”，共同维护运营驿站建设。

　　为进一步扩大暖“新”半径，临邑县委社会工作部整合红色驿站、工会驿站等资源，升级打造34处“暖新蜂巢”，建设骑手友好场景23处、“司机之家”2处，初步形成覆盖全域的“15分钟服务圈”。在此基础上，聚焦网约配送员“进门难、找路难”问题，探索将服务触角从“街边”延伸至“楼栋”，推动出台《临邑县“骑手友好社区”建设十项措施》，联合社区和住建部门，通过设置“骑手友好地图”、安置指引路牌、完善楼牌号等措施，建成“骑手友好社区”3处，挂牌20家“骑手友好商家”为骑手提供免费饮水和打折就餐。

　　服务不仅要有场所，更要有温度，针对新就业群体劳动权益维权难、职业保障不全等问题，临邑县委社会工作部牵头建立新就业群体“护航联盟”多部门沟通保障机制，推动司法、人社、工会等部门资源下沉，切实解决新就业群体实际需求。同时，今年累计开展“冬送温暖、夏送清凉”等关爱活动10余次，组织相亲交友、爱心义诊、交通安全讲座等活动11场，惠及新就业群体2100余人次。

　　该县实践的深层价值，在于贯彻“双向服务、双向赋能”的治理理念，不仅为新就业群体提供优质服务，更高度重视开发新就业群体所蕴含的独特治理潜能，引导成为基层治理的“前沿哨兵”和“流动探头”。立足网约配送员“熟门熟路、直接到户”的职业特点，组建4支志愿服务队，吸纳志愿者40余名，配套出台《新就业群体志愿服务队伍建设与管理十项措施》，建立“1+12+N”闭环机制，由志愿者发现问题，12个城中社区承接转办，N个部门限时办结，形成“发现—转办—反馈”的治理链条。

　　截至目前，通过新就业群体志愿服务队，已累计上报有效治理线索60余条，协助解决道路破损、设施故障等民生实事40余件。通过一系列措施，逐步推动新就业群体从城市治理的旁观者，转变为共建共治共享的“新”合伙人。

　　（通讯员 李博文 沈冠良）