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编者按:近年来,齐河聚焦基层治理中机制体系不健全、矛盾纠纷处置不闭环等问题,以“建机制、定规则、搭平台、优服务”的工作思路,建立完善县、乡、村三级解纷阵地,打造齐心共治、为民解忧的“齐为民”基层社会治理品牌。为此,大众网德州频道联合齐河县综治中心开设“‘齐为民’在身边”专栏,聚焦齐河县优秀调解员,从不同角度讲述齐河县人民调解工作中的生动故事,展示他们扎根基层、服务为民、敬业奉献、担当作为的新时代精神风貌,彰显齐河县社会治理现代化试点工作成效,总结推广亮点经验做法,汇聚全社会关心、支持人民调解工作的共识与合力。
大众网记者 秦雅琨 通讯员 周杰 赵建星 德州报道
一大早,齐河县刘桥镇“一站式”矛盾纠纷调解中心就充满了剑拔弩张的气氛,孟店村的张某和李某二人因包林合同期限问题各执一词,原本和睦的村邻关系因此变得紧张。
此时,刘桥镇司法所所长、首席调解官张立军及时赶到现场,屋内的两人看到进门的张立军仿佛有了主心骨,“张所长你快给俺评评理!”在“立军说事”办公室,两人相对而坐,分别诉说自己的苦衷,一杯茶的功夫,张立军心里便有了谱,三言两语说得两位当事人心服口服,茶杯里的热气还没散,他们心里的火已经平息了,并当场签署了调解协议,从针锋相对到握手言和,只用了不到15分钟。
这起纠纷的化解,是齐河县刘桥镇在诉源治理、多元解纷工作中的缩影。近年来,齐河县刘桥镇持续发扬新时代“枫桥经验”,坚持“机构融合、功能聚合、人员整合”理念,统筹社会治理资源,不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推动“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设,搭建便民调解连心“桥”。
张立军介绍,他从事调解工作14年来积累了丰富的调解经验,充分利用人熟地熟事熟的优势,始终坚持筑牢第一防线,认真履行第一责任。2022年在镇矛调中心设立了“立军说事”工作室,主持调解各类矛盾纠纷460余起,成功化解各类上访案件41起,挽回直接经济损失900余万元。
“多年的工作中,我摸索出‘三勤’‘三讲’矛盾化解法。”张立军介绍,“工作中既要‘腿勤、嘴勤、回访勤’,也要‘讲情、讲理、讲法’,找到矛盾出现的原因和症结,才能精准化解纠纷。”去年下半年,老李村的养殖大户李某找到了“立军说事”工作室,要求解决养殖场相邻区域的土地划分问题,张立军通过多次上门走访了解情况,分析矛盾纠纷的来龙去脉,积极协调村党支部研究调解方案,最终确定了合理的土地分界线,并修建了排水管道,成功化解了此次矛盾。
面对矛盾纠纷,张立军不断总结工作方式方法,建立工作台账,逐一落实清单制、责任制和销号制,一对一解决群众矛盾问题,实现“小事马上办、大事限期办、难事专班办”。针对调解易反复、落实难的问题,每起矛盾纠纷都利用电话回访、上门走访等方式进行回访评估,详细了解后续情况,确保矛盾纠纷不反弹、不升级,有效消除不稳定因素。2022年,处理的纠纷案例《劳动争议惹矛盾,人民调解来解困》,被确定为山东省首届十佳人民调解案例,同年进入司法部人民调解指导性案例库。
“‘一站式’矛盾纠纷调解中心解决了群众大量的诉求和问题,畅通了群众表达诉求、保障权益的通道,真正将风险隐患化解在萌芽、解决在基层。”齐河县委政法委副书记、县综治中心主任司鑫深有感触地说。目前,齐河县已有“老洪军”调解室、“王玉芝”调解室、“老郑解疙瘩”“老席办事”等31个个人品牌调解室,只要群众遇到难事、急事、烦心事,便会想到这些调解中心。今年以来,县、乡两级调解中心共受理各类矛盾纠纷2573件,成功化解2547件,有力维护齐河经济社会稳定发展。
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