德州天衢新区:抓好“三新”管理 全面提升预算绩效管理水平

2024-08-01 18:36:30 来源:大众网 作者:张小璐

  大众网记者 张小璐 通讯员 张珊珊 德州报道

  2024年,德州天衢新区财政金融部坚持把“提质增效”作为预算绩效管理工作的着力点,围绕构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,进一步完善预算绩效管理制度体系,积极探索运用科学工作方法,深入开展部门整体绩效和重点项目绩效评价工作,加力推动预算绩效管理提质增效。

  优化工作机制,健全绩效管理“新体系”

  天衢新区以制度体系为基础,以指标体系为标尺,以规范流程为抓手,全面推进预算绩效管理扩面提质、扩维增效。一是健全预算绩效管理制度保障。进一步丰富“1+6+N”预算绩效管理制度体系,结合省市要求,修改制定天衢新区预算绩效管理制度办法,形成《德州天衢新区预算绩效管理文件汇编》,为高质量开展绩效管理工作提供制度遵循。二是扩大部门整体绩效管理范围。选取投资促进部开展部门整体支出绩效评价,同时对2019年以来招商引资项目进行专项绩效评价,选取英望科技(山东)有限公司、猪八戒网进行调研分析。现评价初稿已完成。三是探索开展全成本预算绩效管理。积极探索全成本预算绩效管理工作,选取天衢新区卫生院、综合执法部城市园林绿化管理全成本绩效工作纳入试点范围。通过对比近三年预算执行数、分解分项成本、核实单位成本和数量指标的合理性。

  强化奖惩措施,树立结果应用“新导向”

  天衢新区用足考评、挂钩、奖惩等管理手段,树牢奖罚分明、奖优罚劣的鲜明导向,充分发挥激励约束作用,提升资金配置效率和使用效益。一是提高绩效评价质量。按照“谁支出、谁负责”“谁使用、谁评价”的原则,天衢新区财政金融部对27个区级预算部门2023年度所有区级预算项目全部纳入绩效自评范围。组织27个区级预算部门对481个项目开展自评,涉及资金54.51亿元,自评覆盖率达到100%。二是推进绩效评价试点工作。选取辖区内公办中学开展财政综合绩效运行工作。辖区内共有5所公办中学,结合中学的学生人数,选取同济中学与太阳城中学进行绩效运行评价,创新性对中学人、财、物投入情况开展全方位绩效评价。现已出具初稿,按照时间节点要求报送市财政局。

  强化组织保障,凝聚绩效管理“新合力”

  天衢新区牢固树立预算绩效管理思想,加强组织领导,优化运行机制,凝聚各方共识,全力推动预算绩效管理工作再上新台阶。一是压实主体责任,提高预算部门的重视程度。提高部门“一把手”当家理财的主体责任。推动建立财政部门与纪工委、组织、审计等多部门构建齐抓共管、多方联动的“大监督”格局。加强绩效管理工作考核,与下年度预算安排挂钩。二是积极拓展预算绩效管理范围。为更好发挥地方政府专项债券稳增长、扩投资、补短板、增动力的作用,天衢新区财政金融部选取新区高新、电子信息、海外仓、新旧动能转换、嘉源、恒泰、食品产业园、应急一期、应急二期9个产业园,进行产业园运行绩效评价,通过产业园区的建设、运营,补齐天衢新区产业短板,为天衢新区的建设发展提供动力。三是开展事前绩效评估。天衢新区财政金融部组织对区级3个预算部门的1个新增项目和新增预算资金项目开展了事前绩效评估。根据事前绩效评估结论,2个项目评估结论为“调整完善后予以支持”,1个项目评估结论为“不予支持”合计压减预算资金1.01亿元。

  下一步,天衢新区财政金融部将完善预算单位财政预算绩效考核评价体系,对标先进深入调研,学习借鉴外地预算绩效管理工作先进经验,提升预算绩效管理专业化水平。提高部门“一把手”当家理财的主体责任。推动建立财政部门与纪工委、组织、审计等多部门构建齐抓共管、多方联动的“大监督”格局。发挥绩效管理“全程问效”作用,更好地服务保障财政管理工作,为全区高质量发展保驾护航。

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责任编辑:贾春新

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