为推动服务基层全覆盖、联系群众零距离，禹城市安仁镇大力推行领导班子下沉到行政村、包村干部下沉到自然村、村“两委”干部下沉到农户的抓党建促乡村振兴服务基层联系群众下沉服务工作机制，通过镇、村两级干部常态化开展遍访村、户行动，将工作重心下移、资源下投、力量下沉，切实帮助基层解决实际问题，推动全面乡村振兴。

　　突出为民服务导向，提升解民忧办实事效率。安仁镇下沉服务工作机制围绕畅通干群沟通渠道，充分发挥密切联系群众的优良传统作用，要求镇、村两级干部以广宣讲、听民意、谋发展、保安全为核心，做到“四必访四必问”，即老干部老党员、“两代表一委员”、特殊群体、反映问题较多和信访诉求多的群众必访，惠民政策落实情况、群众存在困难、群众矛盾纠纷、当地发展良策等必问，实现知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。

　　为深化联系基层服务群众效果，安仁镇还广泛开展干部定点联系户活动，要求镇、村干部在所驻村选择定点联系群众不少于3户。目前，已有400余名干部定点联系1500余户农户，入户走访9000余人次，解决群众“急难愁盼”问题260余件。

　　抓住基层治理关键，加快构建基层治理新格局。“群众是基层治理的主体，我们既要服务好群众，更要组织好群众，让群众主动参与乡村治理，形成共建共治共享社会治理格局。”安仁镇党委书记窦黎明说。

　　安仁镇紧扣加强党的基层组织建设三年行动计划“提升党建引领基层治理效能”主题，把基层治理作为开展下沉服务工作的关键，大处着眼谋划部署，小处着力推动实施。下沉服务不仅带动了村民完成从“袖手看”到“主动干”的重大转变，而且推动了安仁榜样学子、人居环境整治积分评比等活动的开展，群众的“主人翁”意识明显增强，参与乡村振兴建设的热情得到不断激发。今年以来，安仁镇村民主动参与人居环境整治行动、防汛抗灾、民意大走访等志愿服务活动已达5000余人次，全镇评选出道德模范、好婆婆、好媳妇共计59名，优秀大一新生115名。

　　强化运行机制保障，打通服务群众“最后一公里”。如何确保下沉服务在落实过程中不走调、出实效。安仁镇以制度促规范，靠制度管长远。成立了由安仁镇委书记窦黎明任组长的下沉服务工作机制领导小组，建立了“定点联系机制”“村情民意收集机制”“落实见效机制”等机制。

　　在工作开展中，各管区、部门将干部动态收集的村情民意，并细化整理为基层组织建设、产业发展、基层治理、基础设施等7个类别问题事项，及时安排办理；对镇级无法办理的，上报至市直有关单位，相关单位须在5个工作日内提出解决对策；对于需多个部门协调解决的工作，由牵头单位协调相关部门予以解决。全镇每周召开一次例会，认真分析研究并处理群众来访反映问题建议。“领导干部下沉到村，不仅解决当下的难题，而且谋划更长远的发展，大家都说好。”安仁镇齐尧村党支部书记刘柱祥说。

　　下一步，安仁镇将继续按照干部下得去、群众见得到、民意上得来的要求，持续开展下沉服务行动，及时发现问题、解决问题，加大民生保障工作力度，积极落实上级各项惠民政策，让群众得到实实在在的帮助与关怀，切实提高广大群众的获得感、幸福感。（通讯员 丁浩然）